Решение по делу № 3А-1308/2022 от 06.02.2023

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года

УИД 66OS0000-01-2022-001081-80

3а-216/2023 (ранее 3а-1308/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

31 января 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экор-плюс» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экор-плюс» (далее – ООО «Экор-плюс», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенных в здании с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> (далее – объекты недвижимости).

Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Метрикс» (далее – ООО «Группа компаний «Метрикс») от 22 декабря 2022 года №526 в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 28500 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее - ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу (правопреемник ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу), ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области направил письменные возражения об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года на основании отчета ООО «Группа компаний «Метрикс» от 22 декабря 2022 года №526.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).

Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Как следует из материалов дела, с 6 июня 2017 года ООО «Экор-плюс» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, находящемся в здании с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 12-15).

Кроме того, с 27 сентября 2017 года ООО «Экор-плюс» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, находящемся в здании с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 16-19).

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2020 года № 917-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень на 2021 год).

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2021 года № 764-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее – Перечень на 2022 год).

Здание с кадастровым номером <№> (<адрес>, <адрес>), пунктами 227, 235 Перечней отнесено к объектам, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 1 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 47472990,08 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в ЕГРН - 15 июля 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 1января 2020года.

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в суд отчет об оценке от 22 декабря 2022 года №526 (т. 1 л.д. 53-153), составленный оценщиком ООО «Группа компаний «Метрикс», из которого следует, что рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№> по состоянию на 1января 2019 года составляет 28500000 руб. (в отношении каждого).

Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )3, которая имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 12 лет, является членом Ассоциации саморегулируемая организация оценщиков «Свободный Оценочный Департамент», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного и доходного подходов в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Изложенные в письменных возражениях Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области доводы о неверном отнесении оценщиком здания бизнес-центра «Клевер Парк» с кадастровым номером <№>, к сегменту рынка «офисные помещения класса «В», вместо сегмента рынка «офисные помещения класса «А» опровергаются представленным в материалы дела доказательствами.

Так, из содержания решения ГБУ Свердловской области от 2 апреля 2020 года № Р21/2020-123, которое было принято по заявлению иного собственника объекта недвижимости, расположенного в этом же здании (кадастровый номер <№>) следует, что примененная в ходе массовой кадастровой оценки указанного объекта расчетная группа 0602_1 «Бизнес центры класса А» является технической ошибкой, в результате чего была изменена расчетная группа данного объекта на группу 0602_2 «Бизнес центры класса В» с последующим пересчетом его кадастровой стоимости, а также пересчетом кадастровой стоимости расположенных в нем помещений.

Оценивая доводы Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о проведении анализа рынка и расчет рыночной стоимости по объектам-аналогам с несопоставимыми ценообразующими факторами, суд исходит из следующего.

Требования к проведению оценки недвижимости определены в частности Федеральным стандартом оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611 (далее - ФСО № 7).

В силу положений подпункта «в» пункта 11 ФСО № 7, оценщик осуществляет анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегментов рынка, к которым может быть отнесен оцениваемый объект с указанием интервала значений цен. Объем исследований определяется оценщиком исходя из принципа достаточности.

Оценщиком ООО «Группа компаний «Метрикс» проведен анализ наилучшего и наиболее эффективного использования объекта оценки и анализ фактических данных о ценах предложений в городе Екатеринбурге с объектами недвижимости из сегмента рынка, к которому относится объект оценки – офисные помещения класса В.

Рассчитанная оценщиком рыночная стоимость, как это следует из содержания отчета, находится в интервале значений цен для данного сегмента рынка недвижимости.

Допустимых и относимых доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов выходит за границы диапазона цен и является иной, чем отражено в представленном отчете, по правилам статьи 62, части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «Группа компаний «Метрикс» от 22 декабря 2022 года №526.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 26 декабря 2022года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Экор-плюс» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 28 500 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 26 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова