УИД 74RS0017-01-2025-004246-80

Дело № 2-3317/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Е.П.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее КУИ ЗГО) обратился в суд к ФИО1, в котором с учетом уточнения просил признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить её из указанного жилого помещения (л.д. 4, 48).

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ.

На основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была предоставлена нанимателю ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 заключено дополнительное соглашение № в соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь нанимателя – ФИО1 Срок найма указанного жилого помещения истек № году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Расторгнуть договор не представляется возможным в связи с тем, что ответчик вписана в договор, проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУИ ЗГО с заявлением о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, являющегося предметом спора. В ответ на заявление ответчику отказано, поскольку на основании распоряжения №-р/АДМ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение исключено из муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

На основании ч.1 ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального фонда предоставляются по договору социального найма, однако с ФИО1 договор не заключался.

В настоящее время указанное жилое помещение ФИО1 занимает самовольно. Ответчик имеет задолженность по услуге «наем жилого помещения» более шести месяцев, размер которой составляет 87 043,18 руб., в том числе основной долг - 46 104,21 руб., пени - 40 938,97 руб.

В соответствии с п.25 Положения о жилых помещениях муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Златоустовском городском округе от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях прекращения срока действия договора найма жилого помещения наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие в жилом помещении, обязаны освободить и сдать жилое помещение КУИ ЗГО.

Представитель истца КУИ ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.48 оборот, 56).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.58).

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тесту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище, исходя из положений статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только физические и юридические лица, но и публичные образования.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).

В силу положений пунктов 1 и 2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Из содержания ч.2 ст.30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (п.1 ст. 35 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (п.1 ст.674 ГК РФ).

В соответствии со ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что муниципальное образование Златоустовский городской округ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.18-19).

Согласно Выписки из раздела «Муниципальная казна» Реестра муниципального имущества муниципального образования Златоустовский городской округ жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании распоряжения <адрес> комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы № от ДД.ММ.ГГГГ внесено в указанный Реестр за № (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Златоустовского городского округа (наймодатель) и ФИО4(наниматель) заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 в возмездное владение и пользование передано указанное жилое помещение. Пунктом 3 договора установлен срок найма жилого помещения с № год, то есть на № года (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Златоустовского городского округа (наймодатель) и ФИО4(наниматель) заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному договору, в соответствие с которым договор дополнен подпуктом 2 пункта 1, а именно:

совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО1 - дочь (л.д.9).

Согласно адресной справки ОВМ ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (копия свидетельства о смерти – л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в администрацию Златоустовского городского округа с заявлением о предоставлении ей жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес>. В заявлении указала, что проживает по указанному адресу, не имеет в собственности жилого помещения, является пенсионером, ее семья состоит из одного человека (л.д.11).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимости.

Распоряжением администрации ЗГО №-р/АДМ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 35,20 кв.м, исключено из муниципальный жилищный фонд коммерческого использования Златоустовского городского округа (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ КУИ ЗГО в адрес ФИО1 направлен ответ об отсутствии законных оснований для заключения с ней договора коммерческого найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. В письме указано на необходимость освободить жилое помещение в течение 14 календарных дней со дня получения письма, сдать ключи в КУИ ЗГО (л.д.12).

Как следует из искового заявления и материалов дела, ответчик до настоящего времени проживает по адресу: <адрес>.

Так согласно акту, составленного комиссией КУИ ЗГО ДД.ММ.ГГГГ обследовать жилое помещение по адресу: : <адрес> не представилось возможным, поскольку ФИО1 впустить в квартиру отказалась, ей вручено предупреждение (л.д.14).

Обращаясь в суд с иском к ФИО1, истец исходит из того, что ответчик самовольно занимает жилое помещение, которое было предоставлено администрацией Златоустовского городского округа отцу ответчика ФИО4 по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Суд не может согласиться с указанной позицией истца на основании следующего.

Как указано выше и установлено в ходе рассмотрения дела, дочь нанимателя жилого помещения ФИО4 – ФИО1 была вселена в спорное жилое помещения с согласия наймодателя, то есть с соблюдением требований ст.679 ГК РФ, что подтверждается дополнительным соглашением № к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В соответствии со статьей 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Пунктом 7 договора договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора (л.д.7-8).

Принимая во внимание, что наниматель спорного жилого помещения умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом в жилом помещении с ФИО4 проживала его дочь ФИО1, иные члены лица, постоянно проживающие с прежним нанимателем не установлены, то с силу ст.686 ГК РФ именно ФИО1 стала нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается и копией справки КУИ ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у ФИО1 имеется задолженность по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ по услуге «наём жилья» в общем размере 87043,18 руб., в том числе основной долг - 46104,21 руб. (л.д.17).

Согласно ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Так как после истечения срока действия договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Златоустовского городского округа и ФИО4 на № год) наймодатель не уведомил нанимателя об отказе от продления договора, при этом наниматель и член его семьи ФИО1 не отказались от продления договора, продолжили проживать в жилом помещении, то договор является продлённым на тех же условиях и на тот же срок.

Доводы истца о том, что ответчик самовольно занимает спорное жилое помещение, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат указанным выше письменным материалам дела.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, иных жилых помещений в собственности не имеет, договор найма не расторгнут, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований КУИ ЗГО о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения.

При этом наличие у ФИО1 задолженности по оплате услуг «наём жилья» не является законным основанием для удовлетворения указанных исковых требований. В данном случае истец не лишен возможности взыскать с ответчика задолженность в судебном порядке.

Факт исключения жилого помещения по адресу: <адрес> из муниципального жилищного фонда коммерческого использования Златоустовского городского округа на основании распоряжения администрации ЗГО №-р/АДМ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленных по делу обстоятельств, не может являться основанием для выселения ответчика из указанного жилого помещения, в котором ФИО1 проживает на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Комитету по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение составлено 30.10.2025