Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием помощника Кстовского городского прокурора Сидневой О.А., представителя истца адвоката Соломиной Ю.А., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО11 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная районная больница», Министерству здравоохранения Нижегородской области о признании незаконными решения комиссии по расследованию страховых случаев, решения апелляционной комиссии, признании страховым случаем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная районная больница», Министерству здравоохранения Нижегородской области о признании незаконными решения комиссии по расследованию страховых случаев, решения апелляционной комиссии, признании страховым случаем, по следующим основаниям.

31 января 2022 г. между истцом и работодателем было заключено Дополнительное соглашение б/н к Трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена), по условиям которого истец была временно переведена на должность врача-терапевта в порядке внутреннего совместительства до 0,5 ставки инфекционного госпиталя Кстовской ЦРБ с измененным графиком дежурств. С 31 января 2022 г. истец осуществляла свою трудовую деятельность по следующему графику: 5 дней рабочих с 08-00 до 15-12, выходные: суббота и воскресенье.

В вышеуказанный период дежурств в ковидный госпиталь Кстовской ЦРБ поступило более 35 больных с подтвержденным диагнозом СОVID-19, которые находились под наблюдением истца, с которыми она непосредственно контактировала.

03 февраля 2022 г. у истца появились симптомы СОVID-19 инфекции: боль в горле, осиплость голоса, сухой кашель, общая слабость, повышение температуры тела до 37,5 градусов, головная боль. В этот же день, 03 февраля 2022 г., по месту работы истец сдала ПЦР тест на СОVID-19, который работодателем, заказ (номер обезличен), был направлен в лабораторию ООО «Научно-методический центр клинической лабораторной диагностики Ситилаб».

04 февраля 2022 г. получен положительный результат исследования (медицинские анализы) с обнаружением РНК-вируса SARS Co V-2.

05 февраля 2022 г. истец обратилась в поликлинику к дежурному врачу, ей был открыт лист нетрудоспособности (номер обезличен).

10 февраля 2022 г. истец возобновила трудовую деятельность согласно установленному графику.

В нарушение требований Временного положения работодателем по получении результатов исследования врачебная комиссия по расследованию страхового случая не назначалась.

16 февраля 2022 г. истец обратилась к работодателю с заявлением о расследовании наступившего страхового случая и направлении документов в отделение ФСС для выплаты денежной компенсации, предусмотренной п.б ч.2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

09 марта 2022 г. в нарушение п.4 Временного положения врачебная комиссия по расследованию страховых случаев Кстовской ЦРБ приняла решение об отказе в признании перенесенного истцом заболевания короновирусной инфекции страховым случаем.

25 марта 2022 г. апелляционная комиссия Министерства здравоохранения Нижегородской области пришла к выводу о том, что:

Наличие страхового случая, определенного пп.«б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», не установлено (протокол от 25.03.2022 №81).

С принятым решением рабочей комиссии по расследованию страховых случаев ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», а также с решением апелляционной комиссии Министерства здравоохранения истец не согласна, считает, что приведенные выводы являются ошибочными, а решения должны быть признаны незаконными.

В соответствии со своими обязанностями, предусмотренными трудовым договором и должностной инструкцией, в период с 21 января 2022 г. по 03 февраля 2022 г. находясь на своем рабочем месте в инфекционном госпитале Кстовской ЦРБ, в непосредственном контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции СОVID-19, истец заразилась коронавирусной инфекцией СОVID-19.

Во время осуществления истцом трудовой деятельности ее здоровью был причинен вред в связи с развитием у нее полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания Ф-06 (код по МКБ-10), вызванного новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19), указанного в Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1272-р.

Применительно к заявленным истцом требованиям следует, что она, находясь в инфекционном госпитале в должности врача-терапевта при исполнении своих трудовых обязанностей в непосредственном контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекцией СОVID-19, получила заболевание, подтвердившееся лабораторным методом исследования лаборатории Ситилаб от 04 февраля 2022 г. по направлению Кстовской ЦРБ биоматериала по заказу № 117030568, повлекшее временную нетрудоспособность с 05 февраля 2022 г. по 09 февраля 2022 г.

Таким образом, предусмотренная Указом Президента РФ №313 от 06 мая 2020 г. совокупность условий для выплаты страховой компенсации в данном случае полностью соблюдена.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, представленные письменные доказательства, в правовой взаимосвязи с требованиями применимого законодательства, истец считает, что налицо грубейшие нарушения прав работника со стороны работодателя в лице рабочей комиссии по расследованию страховых случаев, которой были нарушены требования применимого закона при признании перенесенного истцом заболевания страховым случаем, как следствие, необоснованно было отказано в направлении документов в Фонд социального страхования для выплаты денежной компенсации, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском для восстановления нарушенного права.

В своем иске ФИО5 просит суд:

- признать незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ НО «Кстовская Центральная районная больница» по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой короновирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, № 448 от 09 марта 2022 г.

- признать незаконным решение апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Нижегородской области от 25 марта 2022 г., протокол заседания №81.

- признать страховым случаем в соответствии с пп.«б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» причинение вреда здоровью ФИО5, (дата обезличена) г.р., СНИЛС (номер обезличен), в связи с развитием у неё полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

- обязать ГБУЗ НО «Кстовская Центральная районная больница» направить в ГУ Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал (номер обезличен) Справку, подтверждающую факт осуществления работы работником, ФИО5, непосредственно работающей с пациентами, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекции СОVID-19, и пациентам, с подозрением на эту инфекцию.

В судебном заседании представитель истца адвокат Соломина Ю.А. исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами искового заявления.

Представитель ответчика ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», ФИО1, иск не признал, дала пояснения в соответствии с доводами представленных письменных возражений.

Представитель третьего лица – ГУ НРО ФСС РФ, ФИО4, дала пояснения в соответствии с доводами ранее представленного письменного отзыва (л.д. 59,63).

Представители ответчика - Министерства здравоохранения Нижегородской области, третьего лица – Государственной инспекции труда в Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от Министерства здравоохранения Нижегородской области имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник Кстовского городского прокурора Сиднева О.А. считает заявленные требования обоснованными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ (далее ТК РФ), трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Из положений абзацев четвертого и четырнадцатого ч. 1 ст. 21 ТК РФ следует, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй ч. 1 ст. 210 ТК РФ).

Положением ч.1 ст.212 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Судом установлено, что 15 декабря 2009 г. между ФИО5 и ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» был заключен Трудовой договор (номер обезличен), по условиям которого истец была принята на должность врача-терапевта участкового с квалификацией 3ПКГ 3КУ; место исполнения трудовых обязанностей: терапевтический кабинет, поликлиника.

В связи с распространением новой короновирусной инфекции СОVID-19 ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» было перепрофилировано в ковидный госпиталь, истец была переведена из поликлиники в госпиталь на должность врача-терапевта.

22 мая 2020 г. между истцом и ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» в части изменения условий труда в связи с временным перепрофилированием коечного фонда было заключено Дополнительное соглашение б/н к Трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии с условиями трудового договора, дополнительного соглашения (п.11) в обязанности истца, в том числе, входило: оказание медицинской помощи в стационарных условиях больным с инфекционными заболеваниями и состояниями, в т.ч. с новой короновирусной инфекцией СОVID-19, требующей комплексного подхода к диагностике и лечению, ухода в условиях противоэпидемического режима...

(дата обезличена) в связи с перепрофилированием коечного фонда между истцом и работодателем, ответчиком по делу, было заключено Дополнительное соглашение б/н к Трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена), по условиям которого истец была временно переведена на должность врача-терапевта инфекционного госпиталя Кстовской ЦРБ для исполнения своих обязанностей согласно установленному графику: дежурство сутки через трое (смена 24 часа и 3 дня выходных).

Соответственно истец выполняла свои трудовые обязанности 20 января 2022 г., 24 января 2022 г., 28 января 2022 г.

31 января 2022 г. между истцом и работодателем было заключено Дополнительное соглашение б/н к Трудовому договору №462 от 15.12.2021 г., по условиям которого истец была временно переведена на должность врача-терапевта в порядке внутреннего совместительства до 0,5 ставки инфекционного госпиталя Кстовской ЦРБ с измененным графиком дежурств. С 31 января 2022 г. истец осуществляла свою трудовую деятельность по следующему графику: 5 дней рабочих с 08-00 до 15-12, выходные: суббота и воскресенье.

В вышеуказанный период дежурств в ковидный госпиталь Кстовской ЦРБ поступило более 35 больных с подтвержденным диагнозом СОVID-19, которые находились под наблюдением истца, с которыми она непосредственно контактировала. Данные сведения отражаются в Единой цифровой платформе работодателя с указанием сведений о больном, кодом заболевания и проч.

Истец ссылается, что 03 февраля 2022 г. у нее появились симптомы СОVID-19 инфекции: боль в горле, осиплость голоса, сухой кашель, общая слабость, повышение температуры тела до 37,5 градусов, головная боль. В этот же день, 03 февраля 2022 г., по месту работы истец сдала ПЦР тест на СОVID-19, который работодателем, заказ (номер обезличен), был направлен в лабораторию ООО «Научно-методический центр клинической лабораторной диагностики Ситилаб».

04 февраля 2022 г. получен положительный результат исследования (медицинские анализы) с обнаружением РНК-вируса SARS Co V-2.

05 февраля 2022 г. истец обратилась в поликлинику к дежурному врачу, ей был открыт лист нетрудоспособности (номер обезличен).

10 февраля 2022 г. истец возобновила трудовую деятельность согласно установленному графику.

В соответствии с «Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой короновирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», утвержденным постановлением Правительства РФ №239 от 20.02.2021 г. (в ред. от 17.12.2021 г.) при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель). 3. Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации /далее по тексту «Временное положение»/.

Истец ссылается, что в нарушение требований вышеуказанного Временного положения работодателем по получении результатов исследования врачебная комиссия по расследованию страхового случая не назначалась.

16 февраля 2022 г. истец обратилась к работодателю с заявлением о расследовании наступившего страхового случая и направлении документов в отделение ФСС для выплаты денежной компенсации, предусмотренной п. б ч.2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

09 марта 2022 г. врачебная комиссия по расследованию страховых случаев Кстовской ЦРБ приняла решение об отказе в признании перенесенного истцом заболевания короновирусной инфекции страховым случаем. Принимая решение об отказе, рабочая комиссия указала следующее:

Председатель комиссии ФИО6, указывает, что выполнение противоэпидемических мероприятий способствуют предотвращению воздействия вредного биологического фактора на работников в период исполнения трудовых обязанностей. Оказывая медицинскую помощь пациентам с подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19), предусматривается соблюдение медицинскими сотрудниками требований санитарно-противоэпидемического режима, а именно нахождение медицинского персонала на рабочем месте в средствах индивидуальной защиты. При соблюдении указанных требований, заражение новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19) на рабочем месте сводится к минимуму.

Поступило предложение: отказать в признании случая заболевания новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 врача-терапевта госпиталя ФИО5 страховым.

Принято решение:

Признать случай заболевания ФИО5 не страховым.

25 марта 2022 г. апелляционная комиссия Министерства здравоохранения Нижегородской области пришла к выводу о том, что: Наличие страхового случая, определенного пп.«б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», не установлено (протокол от 25.03.2022 №81).

С принятым решением рабочей комиссии по расследованию страховых случаев ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», а также с решением апелляционной комиссии Министерства здравоохранения истец не согласна, считает, что приведенные выводы являются ошибочными, а решения должны быть признаны незаконными.

Ссылается, что апелляционная комиссия проигнорировала факт нарушения работодателем, рабочей комиссией Кстовской ЦРБ, сроков проведения расследования (п.4 Временного положения), приняла во внимание медицинскую карту только одного пациента, вместо изначально указанных 2-х пациентов.

В соответствии со ст.390 ТК РФ в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

В соответствии со ст.391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя...

Статьей 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 №541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

Согласно п.п.1,2 названного приказа раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) призван способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, разделению труда между руководителями, специалистами, а также обеспечению единства подходов при определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» ЕКС (далее - квалификационные характеристики), применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций.

Разделом III ЕКС определены должности с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - врач-специалист, который по своим должностным обязанностям выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; выполняет перечень работ и услуг для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности; ведет медицинскую документацию в установленном порядке., и т.д.

В соответствии со своими обязанностями, предусмотренными трудовым договором и должностной инструкцией, в период с 21 января 2022 г. по 03 февраля 2022 г. находясь на своем рабочем месте в инфекционном госпитале Кстовской ЦРБ, в непосредственном контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции СОVID-19, истец заразилась коронавирусной инфекцией СОVID-19.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее – медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в силу вышеприведенных нормативных положений, для получения истцом страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. N313, необходима совокупность условий: выполнение лицом трудовых обязанностей в медицинской организации в одной из следующих должностей - врача, среднего или младшего медицинского персонала, водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении лицом его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией (СОVID-19), включенного в Перечень от 15 мая 2020 г.; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекцией (СОVID-19), или пациентами с подозрением на эту вирусную инфекцию; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

При отсутствии одного из условий, входящих в указанную совокупность, право на страховую выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. N 313, отсутствует. При этом, иных условий, таких как использование/не использование средств индивидуальной защиты, являющихся основанием в выплате страховой компенсации законодателем не предусмотрено.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р /в ред. от 30.04.2021г./ предусмотрен Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, среди которых:

Код по МКБ-10: J02 – J06

Наименование

Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии)...

Материалами дела подтверждается, что во время осуществления истцом трудовой деятельности ее здоровью был причинен вред в связи с развитием у нее полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания Ф-06 (код по МКБ-10), вызванного новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19), указанного в Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1272-р.

Согласно разделу 3 "Временных методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (СОVID-19). Версия 9 (26.10.2020)», утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, инкубационный период новой коронавирусной инфекции составляет от 2 до 14 суток, в среднем 5-7 суток.

Согласно п.21 «Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» Версия 14 (27.12.2021)» случай СОVID-19 у пациента считается подтвержденным при:

1) наличии клинических проявлений острого респираторного заболевания и положительного результата лабораторного исследования на наличие РНК SARS Co V-1 методом ПЦР;

2) наличии тесных контактов за последние 14 дней с лицом, у которого лабораторно подтвержден диагноз СОVID-19, и проявления острой респираторной инфекции с ощущением заложенности в грудной клетке;

3) положительном результате лабораторного исследования на наличие РНК SARS Co V-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот (МАНК) или антигена SARS Co V-2 с применением иммунохроматографического анализа вне зависимости от клинических проявлений;

В соответствии с разделом 3 «Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», Версия 15 (22.02.2022)», утвержденных Минздравом России, инкубационный период СОVID-19 составлял от 2 до 14 суток, в среднем 5 - 7 суток. Новая коронавирусная инфекция СОVID-19, вызванная вариантом Омикрон, характеризуется более коротким инкубационным периодом (2 - 7 суток, в среднем 3 - 4 - суток). Для СОVID-19 характерно наличие клинических симптомов ОРВИ: повышение температуры тела; кашель (сухой или с небольшим количеством мокроты) в 80% случаев; одышка; утомляемость; ощущение заложенности в грудной клетке. Также могут отмечаться боль в горле, насморк, снижение обоняния и вкуса, признаки конъюнктивита.

Применительно к заявленным истцом требованиям следует, что она, находясь в инфекционном госпитале в должности врача-терапевта при исполнении своих трудовых обязанностей в непосредственном контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекцией СОVID-19, получила заболевание, подтвердившееся лабораторным методом исследования лаборатории Ситилаб от 04 февраля 2022 г. по направлению Кстовской ЦРБ биоматериала по заказу (номер обезличен), повлекшее временную нетрудоспособность с 05 февраля 2022 г. по 09 февраля 2022 г.

Таким образом, предусмотренная Указом Президента РФ №313 от 06 мая 2020 г. совокупность условий для выплаты страховой компенсации в данном случае полностью соблюдена.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, представленные письменные доказательства, в правовой взаимосвязи с требованиями применимого законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Следует признать незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, (номер обезличен) от (дата обезличена)

Также следует признать незаконным решение апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Нижегородской области от 25 марта 2022 г., протокол заседания (номер обезличен).

Следует признать страховым случаем в соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 06 мая 2020 г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» причинение вреда здоровью ФИО2, (дата обезличена) г.р., в связи с развитием у неё полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

При этом также следует обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная районная больница» направить в Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал (номер обезличен) Справку, подтверждающую факт осуществления работы работником, ФИО5, непосредственно работающей с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентом, с подозрением на эту инфекцию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО12, (дата обезличена) г.р., ИНН (номер обезличен) СНИЛС (номер обезличен), к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная районная больница» (ГБУЗ НО «ФИО3 ЦРБ»), ОГРН (номер обезличен) Министерству здравоохранения (адрес обезличен), ОГРН (номер обезличен), о признании незаконными решения комиссии по расследованию страховых случаев, решения апелляционной комиссии, признании страховым случаем, удовлетворить.

Признать незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, (номер обезличен) от (дата обезличена)

Признать незаконным решение апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Нижегородской области от (дата обезличена), протокол заседания (номер обезличен).

Признать страховым случаем в соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 06 мая 2020 г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» причинение вреда здоровью ФИО5 ФИО13, (дата обезличена) г.р., в связи с развитием у неё полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная районная больница» направить в Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал (номер обезличен) Справку, подтверждающую факт осуществления работы работником, ФИО5 ФИО14 непосредственно работающей с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентом, с подозрением на эту инфекцию.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.