РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,

при секретаре Лапиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2022 (77RS0031-02-2022-014330-50) по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления о приостановке государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании незаконным уведомления о приостановке государственной регистрации права.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

25.11.2019 г. Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-78704/18-179-98 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении неё введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО2, который обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительной сделкой договора дарения земельного участка, расположенного по адресу: *). Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-78704/18-179-98 сделка -договор дарения вышеназванного земельного участка, заключенный между * признана недействительной, применены последствия недействительности сделок в виде обязанности * возвратить в конкурсную массу ФИО1 указанный земельный участок. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.01.2021 г. по делу № 02-0206/2021 частично удовлетворены требования * о разделе совместно нажитого имущества супругов и принято решение о выделении в натуре равных долей ФИО3 к ФИО1 в праве общей совместной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *), разделив на два равных земельных участка, площадью 1029 +/- 11 кв.м, согласно межевому плану от 22.07.2020 г., подготовленному кадастровым инженером *

* умер 25.08.2021 г., в связи с чем *., а * обратились к нотариусу с целью открытия наследственного дела.

Финансовым управляющим 27.05.2022 г. в адрес ответчика было направлено заявление о регистрации прав в отношении вышеуказанного земельного участка. Уведомлением от 03.06.2022 г. № КУВД-001/2022-21962924/2 регистрация прав на спорный земельный участок приостановлена по причине того, что с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо. С данным решением финансовый управляющий не согласился, считает, что при обращении с заявлением к административному ответчику им были поданы все документы, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кроме того в адрес наследников имущества * им были направлены уведомления о необходимости совершить регистрационные действия в отношении спорного земельного участка, но на дату подачи заявления ответ от наследников не поступил.

Административный истец просит суд признать незаконным уведомление от 03.06.2022 г. № КУВД-001/2022-21962924/2 о приостановке регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: *) по заявлению от 27.05.2022 г. финансового управляющего * * в соответствии с решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.01.2021 г. по делу № 02-0206/2021 (02-5913/2020); обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: *), на основании заявления от 27.05.2022 г. и представленных документов; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области зарегистрировать выдел в натуре равной доли * в праве общей совместной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *, разделив их на два равных земельных участка площадью 1029 +/- 11 кв.м, согласно межевому плану от 22.07.2020 г., подготовленному кадастровым инженером *.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области зарегистрировать за ФИО1 право собственности на образуемый земельный участок с условным обозначением на межевом плане *.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, обеспечил явку своего представителя, который поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменного мнения по иску не представил.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, письменного мнения по иску не представили.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Управление Росреестра по Московской области осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 2, п. 3 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 13, п.1 ст. 17 указанного выше Закона, проводится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Статьёй 14 названного Закона установлены основания для государственной регистрации прав, а статья 21 определяет требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что 03.06.2022 г. Административным ответчиком в адрес административного истца направлено уведомление КУВД-001/2022-21962924/2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, земельный участок, расположенный по адресу: *, в связи с несоблюдением требований ч.4 ст. 15 и п.1 ч.4. ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо (заявление подают все участники общей долевой/совместной собственности либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно ч.4 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность. Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.

В соответствии п.1 ч.4 ст. 18 указанного Закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель).

Так, материалами дела подтверждается, что согласно договору дарения от 16.11.2016 г. ФИО1 подарила спорный земельный участок ФИО6 Данная сделка была отменена Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-78704/18-179-98 от 30.09.2019 г., применены последствия недействительности сделок в виде обязанности ФИО6 возвратить в конкурсную массу ФИО1 указанный земельный участок. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.01.2021 г. по делу № 02-0206/2021 частично удовлетворены требования * к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества супругов и принято решение о выделении в натуре равных долей * к ФИО1 в праве общей совместной собственности на данный земельный участок (по ½ в праве каждому). 23.08.2021 г. * скончался. Согласно справке от 04.03.2022 г., выданной нотариусом г. Москвы ФИО7, заведено наследственное дело к имуществу * наследниками обратившимся к нотариусу являются ФИО6, ФИО5, ФИО4 При этом сторонами не представлено доказательств, что наследники * обращались к административному ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, земельный участок, расположенный по адресу: *.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку административным ответчиком были соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации, решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принято в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом прав административного истца не нарушает, при таких данных совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена,.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления о приостановке государственной регистрации права отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г.Москвы.

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 24.01.2023 г.