Административное дело №а-701/2022

УИД 27RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 24.08.2022

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Нагорном А.А., с участием прокурора Иксарица В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных ограничений в виде запрета нахождения в определенных местах (кафе, бары, рестораны) при административном надзоре в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 11.02.2019 ФИО1 осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.11.2019 на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; запрет пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрет посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

04.03.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания, однако не прибыл для постановки на учет в установленные законом сроки.

В связи с чем, 26.03.2020 в ОМВД России по району имени Лазо было заведено контрольно-наблюдательное дело по сбору информации в целях установления местонахождения поднадзорного лица.

21.09.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 24.11.2021 ФИО1 было вменено ограничение в виде запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края.

При этом, находясь под административным надзором, административным ответчиком совершен ряд административных правонарушений – 18.08.2021 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 24.09.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.09.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.09.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.01.2022 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, 17.03.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.03.2022 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, 17.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.04.2022 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, 05.05.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.05.2022 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершении ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец ОМВД России по району имени Лазо просит суд вменить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 в виде запрета нахождения в определенных местах (кафе, бары, рестораны).

Административный истец ОМВД России по району имени Лазо, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении рассмотрения иска не ходатайствовал, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Прокурор Иксарица В.И. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения иска, указав, что для этого имеются все основания.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных суд материалов, ФИО1 осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 11.02.2019 по ч. 1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебный акт вступил в законную силу 09.04.2019.

Согласно справке № № ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ убыл к месту жительства – <адрес> район имени Лазо Хабаровский край.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; запрет пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрет посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 07.12.2019.

Далее, решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 24.11.2021 ФИО1 отменено административное ограничение при административном надзоре в виде запрета выезда за переделы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел и вменено дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо. Решение суда вступило в законную силу 09.12.2021.

Заключением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по району имени Лазо от 26.03.2020 принято решение поставить ФИО1 на профилактический учет и установить административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Старшим инспектором НОАН ОУУП И ПДН ОМВД России по району имени Лазо 21.09.2020 ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел.

21.09.2020 осужденному ФИО1 объявлено предупреждение за нарушение административного надзора, отобрана расписка о разъяснении ответственности за нарушение административных обязанностей и ограничений, установленных судом при назначении административного надзора, положений ст.314.1 УК РФ, ст. 19.24 КоАП РФ.

Между тем, приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 21.12.2020 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде пяти месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком пять месяцев. Приговор суда вступил в законную силу 01.01.2021.

Согласно справке-характеристике, представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо от 27.07.2022, ФИО1 состоит на профилактическом учете в названном органе внутренних дел, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. За период нахождения по административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные судом, за что привлекался к административной ответственности. Также в отношении последнего судом были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре. Помимо изложенного, ФИО1 не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, проживает совместно с ФИО2, воспитывает ребенка. В общественной жизни поселения участия не принимает, определенных жизненных позиций не имеет, характеризуется посредственно.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1 также неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлением мирового судьи от 19.08.2021 по делу № 5-769/2021-56 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 31.08.2021).

Постановлением мирового судьи от 01.10.2021 по делу № 5-902/2021-56, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 12.10.2021).

Постановлением мирового судьи от 01.10.2021 по делу № 5-900/2021-56, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 12.10.2021).

Постановлением мирового судьи от 01.10.2021 по делу № 5-901/2021-56, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 12.10.2021).

Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № 892618 от 01.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 600 рублей (постановление вступило в законную силу 10.03.2022).

Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № 293864 от 24.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 750 рублей (постановление вступило в законную силу 05.05.2022.

Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № 293865 от 22.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 700 рублей (постановление вступило в законную силу 12.05.2022).

Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № 293935 от 19.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 750 рублей (постановление вступило в законную силу 30.04.2022).

Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № 293936 от 19.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 750 рублей (постановление вступило в законную силу 30.04.2022).

Постановлением мирового судьи от 26.05.2022 по делу № 5-514/2022-56 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 07.06.2022).

Постановлением мирового судьи от 26.05.2022 по делу № 5-513/2022-56 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 07.06.2022).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1-3).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, имеет непогашенную судимость, а также в течение года совершил одиннадцать административных правонарушений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить.

Вменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<данные изъяты> дополнительное административное ограничение – запрещение нахождения в определенных местах (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Абузяров