УИД 61RS0022-01-2023-004051-14
Дело № 2а-3908/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» июля 2023 г. г.Таганрог Ростовской области
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Фатыховой Е.М.
при секретаре Копыловой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к Таганрогскому ГОСП ГУФССП России по РО, начальнику Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО1, ГУФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
установил:
ООО «КА «Содействие» обратилось с административным иском к Таганрогскому ГОСП ГУФССП России по РО, начальнику Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО1, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административных исковых требований указано, что в отношении должника Безгласной Л.В. 03.03.1960 велось исполнительное производство № 79097/16/61076- ИП от 06.07.2016 на основании исполнительного документа 058862727 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» в Таганрогский ГОСП УФССП России по Ростовской области. Проведя 11.06.2023 проверку на сайте ФССП, который согласно ст. 6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» является официальным источником данных, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства.
На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, так как взыскателю не вернулся исполнительный документ.
На основании вышеизложенного просит признать бездействие Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области и начальника Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области, а также пристава по окончанию исполнительного производства в вязи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным. Обязать начальника Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области возобновить исполнительное производство № 79097/16/61076-ИП по исполнительному документу 058862727, отменив постановление об окончании исполнительного производства. Обязать начальника Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства № 79097/16/61076-ИП.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель ТГОСП УФССП России по РО, начальник ТГОСП УФССП России по РО ФИО1, ГУФССП России по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил письменные возражения, в которых указал весь комплекс мер которые были приняты в ходе исполнения, а также сведения о том, что исполнительный документ получен взыскателем в 2018 году, исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения.
Заинтересованное лицо Безгласная Л.В. в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещалась по последнему известному месту жительства.
Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, письменные пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как подтверждается представленной копией исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю ООО «КА «Содействие» по адресу: 620102, <...> (ШПИ 34790029973559) получено 5.12.2018г., а в суд административный истец обратился 13.06.20123г. т.е. в десятидневный срок с момента, когда ему стало о существовании оспариваемого постановления. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обжалование административный истец не заявлял.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно сведений ПК АИС ФССП России на исполнении в Таганрогском отделе находилось исполнительное производство № 79097/16/61076-ИП возбужденное 06.07.2016, на основании исполнительного листа ВС № 058862727 от 04.08.2014г., выданного Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в размере 1 400 296.12 руб. с должника Безгласной Л.В. в пользу ООО «КА «Содействие».
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.09.2018г. Безгласная Л.В. признана несостоятельным (банкротом). Решение вступило в законную силу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства 20.11.2018г. исполнительное производство окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с признанием должника банкротом и направления исполнительных документов арбитражному управляющему.
Исполнительный лист № ВС № 058862727 от 04.08.2014 направлен финансовому управляющему ФИО4, (ШПИ 34790029973566), вручен 24.12.2018.
Постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю ООО «КА «Содействие» по адресу: 620102, <...> (ШПИ 34790029973559).
Материалы исполнительного производства № 79097/16/61076-ИП в настоящее время уничтожены, в административное дело представлены копии материалов исполнительного производства хранящиеся в электронном виде.
Названное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ, в связи с признанием вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда должника несостоятельной (банкротом), в отношении которой завершена процедура реализации ее имущества, она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, предметом взыскания по исполнительному производству являлось исполнение ею денежных обязательств перед взыскателем на общих основаниях.
При таких обстоятельствах, согласно ч. 1 ст. 62, ст. 84, ст. 360 КАС РФ и исходя из анализа п. 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 2, ст. 4, п. 7 ч. 1 ст. 47, ч. 4 ст. 69.1, ч. 4 ст. 96 Закона N 229-ФЗ, ст. 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления, его принятии судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных полномочий и без нарушения прав административного истца.
В соответствии с п.12.6.15.1 Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» сроки хранения документов исполнительных производств (дел с исполнительными документами), книг учета устанавливаются приказом ФССП России по согласованию с Федеральным архивным агентством. Приказом от 30.01.2015 № 37 ФССП России утвержден «Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» (далее — Перечень). Перечень является основным нормашвным документом, устанавливающим сроки хранения документов, образующихся в процессе деятельности ФССП и подведомственных организаций. Согласно п. 176 Перстня срок хранения материалов оконченных исполнительных производств по исполнению aктов судебных органов, актов других органов, а так же нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов (после окончания или прекращения исполнительного производства) составляет три года. Таким образом, материалы исполнительного производства № 79097/16/61076-ИП в настоящее время правомерно уничтожены. Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 6.1 Закона сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 46 Закона размещены в банке данных исполнительных производств и являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ООО «КА «Содействие» к Таганрогскому ГОСП ГУФССП России по РО, начальнику Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО1, ГУФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Председательствующий Фатыхова Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2023 года