УИД: 04RS0018-01-2025-003598-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Жигмитовой Л.Л., при секретаре Долонове Ц.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-3206/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого 14.11.2025г. из ФКУ ИК-2УФСИН России по Республике Бурятия на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час. Заявление мотивировано наличием у ответчика на момент освобождения из мест лишения свободы судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для установления в отношении осужденного административного надзора с возложением указанных выше ограничений, соответствующих личности осужденного, отрицательно характеризующегося в период отбывания наказания, и обстоятельствам совершенного преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 наличие оснований для установления административного надзора и его срок не оспаривал, однако, выразил несогласие с установлением ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время.

В судебном заседании помощник прокурора Жигмитова Л.Л. полагала необходимым удовлетворить заявление и установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет, исчисляемого со дня постановки осужденного на учет в орган полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2,4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 27.02.2023г., которым последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы. При этом на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, с учетом приговора Прибайкальского районного суда РБ от 15.11.2022г., ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

При этом, судом установлено, что ранее ФИО1 отбывал наказание по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г., которым он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ. При этом в действиях осужденного был установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое ФИО1 привлечен к уголовной ответственности Приговором Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г., относится к категории тяжких преступлений, срок погашения по которым составляет 8 лет.

Согласно вводной части приговора Прибайкальского районного суда РБ от 27.0.2023г., ФИО1 был освобожден по отбытию наказания по вышеуказанному приговору 05.08.2021г. Соответственно, судимость по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г. до настоящего времени не погашена.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Также судом установлено, что в период отбывания наказания в ИК строгого режима по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2013г., решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 30.03.2021г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период действия которого последний приговором Прибайкальского районного суда РБ от 27.02.2023г. привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы в ИК строгого режима (с учетом Приговора Прибайкальского районного суда РБ от 15.11.2022г.).

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии двух оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусмотренных п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В силу разъяснений Верховного Суда РБ, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание, что срок административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ с учетом сроков освобождения ФИО1 (05.08.2021г.) и сроков погашения судимости по ч. 2 ст. 228 УК РФ, а также тяжести совершенного преступления по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г. (8 лет, то есть до 05.08.2029г.) по продолжительности длиннее, чем срок административного надзора по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ с учетом сроков освобождения ФИО1 (14.11.2025г.) и сроков погашения судимости по ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159 УК РФ, а также тяжести совершенных преступлений по приговорам Прибайкальского районного суда РББ от 15.11.2022г., от 27.02.2023г., (3 года, то есть до 14.11.2028г.), с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административный надзор ФИО1 подлежит установлению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а именно за наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г., предусматривающего возможность установления более длительного срока административного надзора.

При этом судом принято во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установленный в отношении ФИО1 решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 30.03.2021г. административный надзор прекращен.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое ФИО1 привлечен к уголовной ответственности Приговором Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г. – ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения по которым составляет 8 лет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по Приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения (в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, при рецидиве преступлений), данные о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, не имеющего за период отбывания наказания взысканий и поощрений, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума №15 от 16.05.2017г., суд полагает необходимым установить в его отношении следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время вызвано нестабильным поведением осужденного, а так же тем, что установленный ранее в отношении ответчика административный надзор не достиг своей цели, поскольку ФИО1 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует факт совершения им общественно опасных деяний.

Суд полагает, что установление ФИО1 указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденному и его поведению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок погашения судимости по приговору Прибайкальского районного суда РБ от 06.03.2018г..- 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: Н.А. Кузубова