№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 ноября 2022 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при помощнике ФИО4,
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее-Учреждение), в котором просила признать незаконными и необоснованными действия ответчика по отказу при назначении пенсии в учете сведений о заработной плате за период с октября 1997 по июль 2002 год, а также невключения в страховой (трудовой) стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском отделении НАСК Оранта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>.
Обязать произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом сведений о заработной плате с учетом архивной справки ДД.ММ.ГГГГ № К-1004 за период с октября 1997 по июль 2002, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», с учетом того, что заработная палата выплачивалась в денежной единице гривне.
Включить в страховой (трудовой) стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском отделении НАСК Оранта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсии по старости.
В 2019 году ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением по вопросу исчисления размера пенсии, а также предоставления сведений о периодах работы учтенных и неучтенных при назначении пенсии.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № к-3458-1101/4410-19 ФИО2 при назначении страховой пенсии по старости, в стаж не учтены указанные в иске периоды работы и не принята к учету архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № К-1004 за период с октября 1997 по июль 2002, выданная Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», так как в ней не указана денежная единица, в которой начислялась заработная плата.
Истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.
Истец в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям. По периоду работы в Симферопольском городском отделении НАСК Оранта пояснила, что в трудовой книжке стоит печать головного предприятия, так как в Симферопольском городском отделении своей печати не было. По периодам работы в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес> пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по контракту временно, а затем она прошла конкурс и с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу постоянно.
Представитель истца поддержала позицию своего доверителя.
Представитель ответчика поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон №400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ пенсии исчисляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным законом - на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформление в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дается оценка содержащимся в документах сведениям, их соответствие данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильность оформления документов; проверяется в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимается решение и распоряжение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункты 22, 23 Правил №н).
Как следует из пояснений представителя ответчика, при оценке правильности оформления трудовой книжки и внесенных в нее сведений, ответчик руководствовался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшими в период внесения записей в трудовую книжку.
При исчислении размера пенсии по предоставленной трудовой книжке серии БТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ не учетены в страховой стаж спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском отделении НАСК «Оранта», т.к. наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию в печати, которой заверен период работы, сведения о переименовании предприятия отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>, в связи с тем, что запись об увольнении (номер записи 45) не заверена подписью должностного лица и печатью предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>, т.к. при приеме на работу отсутствует наименование организации.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика пересчитать страховую пенсию с учетом архивной справки ДД.ММ.ГГГГ № К-1004 со сведениями о заработной плате за период с октября 1997 по июль 2002, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», которая не учтена ответчиком, так как отсутствует указание о денежных единицах, в которых выплачивалась заработная плата, суд учитывает следующее.
В соответствии с п.п.1-4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО3», начиная с 2 сентября следует провести в ФИО3 денежную реформу - введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством ФИО3 национальной валюты ФИО3, которой является гривна и ее составная часть копейка.
Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращено. С этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО3 является гривна.
Согласно п.2 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО3 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен).
Учитывая, что информация о денежных единицах, оборот которых осуществлялся на ФИО3 в указанный в архивной справке период с октября 1997 по июль 2002 является общедоступной и известной, в том числе ответчику и в иных, кроме как, официальных государственных денежных единицах заработная плата указана быть не может, суд приходит к выводу о том, что ответчик на момент назначения пенсии имел возможность самостоятельно определить денежную единицу в указанной справке, в связи с чем назначение пенсии истцу без учета сведений о заработной плате, имеющихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-1004 является незаконным и необоснованным, а иск в данной части подлежит удовлетворению.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в страховой (трудовой) стаж ФИО2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском отделении НАСК «Оранта», который не включен в связи с тем, что наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию в печати, которой заверен период работы и сведения о переименовании предприятия отсутствуют, суд учитывает, что ответственность за правильное ведение трудовой книжки возложена на работодателя и доказательств фальсификации записей в трудовой книжке под № и № о приеме и увольнении из НАСК «Оранта» в суд ответчиком не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск в данной части подлежит удовлетворению.
Принимая решение по иску в части обязния ответчика включить в страховой (трудовой) стаж ФИО2 периоды работы в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту, который не учтен в связи с тем, что запись об увольнении под № не заверена подписью должностного лица и печатью предприятия, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не учтен в связи с тем, что при приеме на работу отсутствует наименование организации, суд учитывает, что из пояснений истца и записей в трудовой книжке следует, что фактически трудовая деятельность истца в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес> не прерывалась и осуществлялась сначала по контракту, затем на постоянной основе. Доказательств обратного в суд не предоставлено.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ответственность за правильное ведение трудовых книжек, возложена на работодателя, суд приходит к выводу о том, что иск в данной части подлежит удовлетворению.
Принимая решение по определению даты, с которой следует произвести перерасчет пенсии, суд учитывает, что сведения о трудовой деятельности и заработной плате истца по которым принято судом настоящее решение были предоставлены истцом на момент назначения пенсии, в связи с чем приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии должен быть осуществлен с момента ее назначения.
Принимая решение по иску в части признания действий ответчика незаконными и необоснованными по невключению спорных периодов в страховой стаж, суд учитывает, что ответчик действовал в пределах своей компетенции, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ответчика в назначении пенсии ФИО2 без учета сведений о заработной плате, имеющихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-1004, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> при перерасчете пенсии ФИО2 учесть архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № К-1004, выданную Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> при перерасчете пенсии ФИО2 включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском отделении НАСК Оранта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии ФИО2 с учетом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-1004, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» и периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском отделении НАСК Оранта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональном филиале Национального института стратегических исследований в <адрес>.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.