50RS0004-01-2022-002592-75
<данные изъяты> Дело № 2-1906/2022 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 21 октября 2022 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Кочновой И.С.
при секретаре судебного заседания Хлебниковой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений,
Установил:
Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить лесной участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка за № <адрес> от забора на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты>0 м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов. В обоснование иска указано, что при патрулировании в рамках федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесах был произведен осмотр лесного участка в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка № <адрес>. В результате осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в том, что ФИО1 на лесном участке в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества осуществил самовольное занятие лесного участка без специального разрешения ( без договора аренды или проекта освоения лесов), выразившееся в огораживании забором на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов. По факту самовольного использования лесного участка в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по статье <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в нарушении статьи <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который ответчиком добровольно оплачен ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предписание № об устранении нарушений законодательства и необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка за № <адрес> от забора на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлены осмотры лесного участка, предписание не исполнено до настоящего времени.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик по делу ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен, возражений не представил.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу подпункту 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда в собственность граждан.
Согласно пункту 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29 июня 2015 N 206-ФЗ, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв м по адресу : <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.
При патрулировании в рамках федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесах был произведен осмотр лесного участка в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка за № <адрес>. Выявлен факт самовольного занятия лесного участка без специального разрешения ( без договора аренды и проекта освоения лесов). Самовольно занятый лесной участок огорожен забором из сетки на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов, о чем составлен акт осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с которым представитель ФИО1 ознакомлен.
По факту самовольного использования лесного участка в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по статье <данные изъяты> КоАП РФ. Представитель ФИО1 с протоколом был согласен, вину признал.
Постановлением Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в нарушении статьи <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который ответчиком добровольно оплачен ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предписание № об устранении нарушений законодательства и необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка за № <адрес> забора на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов.
Определениями государственного лесного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сроки исполнения предписания неоднократно продлевались по ходатайству ответчика. Последний установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлены осмотры лесного участка. На момент осмотра ограждение и все указанные строения не демонтированы.
Лесной участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества вблизи <адрес> имеет категорию защитных лесов.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 было допущено нарушение лесного законодательства, а именно, установлены : забор на металлических листах, арматурная сетка на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установлено строение с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалет, сложены стройматериалы, в отсутствие установленных действующим законодательством прав на возведение указанных строений.
Ответчик не представил доказательств выделения в установленном законом порядке земельного участка лесного фонда под размещение объектов недвижимости, ограждений, что участок лесного фонда используется ответчиком самовольно, без соответствующих правоустанавливающих документов.
Доказательств, позволяющих установить факт отсутствия нарушения установленного запрета на возведение построек на землях лесного фонда, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Комитет Лесного хозяйства Московской области выступает от имени субъекта Российской Федерации - Московской области, и осуществляет соответствующие полномочия в области лесных отношений на территории Московской области.
В виду того, что земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом, распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме с возложением на ответчика обязанности освобождения земельного участка лесного фонда в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка с кадастровым номером <данные изъяты> за № <адрес> от забора на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи участка с кадастровым номером 50<данные изъяты> за № <адрес> от забора на металлических листах, арматурной сетки на металлических столбах <данные изъяты> м общей площадью <данные изъяты> га, установленного строения с фундаментом размером <данные изъяты> м, туалета и стройматериалов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий : <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>