копия
Дело № 2а-11775/2022
УИД № 24RS0048-01-2022-009949-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Кравчук А.Е.,
с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий, постановлений, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска с административным иском, в котором (с учетом уточнения в судебном заседании 13.09.2022) просит: 1) признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановлений от 07.06.2022 № 24011/22/314362, от 15.06.2022 № 24011/22/340041, от 11.07.2022 № 24011/22/451927; 2) отменить постановления от 07.06.2022 № 24011/22/314362, от 15.06.2022 № 24011/22/340041, от 11.07.2022 № 24011/22/451927; 3) возвратить ФИО1 взысканные с ее пенсии денежные средства в сумме 1000 руб.
Требования мотивированы тем, что 30.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 72323/22/24011-ИП о взыскании денежных средств, задолженность по которому оплачена ФИО1 03.06.2022, о чем она сообщила 14.06.2022 судебному приставу-исполнителю ФИО2 Между тем, 07.06.2022 вынесено постановление № 24011/22/314362 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, на основании которого 15.06.2022 возбуждено исполнительное производство №81999/22/24011-ИП. Постановлением от 11.07.2022 № 24011/22/451927 обращено взыскание на пенсию должника, после чего взыскано с ФИО1 1000 руб. в счет исполнительского сбора. Вышеприведенные постановления административный истец полагает незаконным, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярск от 26.07.2022 к участию в деле в качестве привлечены: в качестве административных ответчиков - ГУФССП России по Красноярскому краю, судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2 и ФИО3; в качестве заинтересованного лица ИФНС России по Советскому району г. Красноярска.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске и устном уточнении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 (на основании служебного удостоверения) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.
Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе должнику.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29 Закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч. 1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исходя из ч. 1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Судом установлено, что 30.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2, на основании исполнительного документа №02а-0200/87/2022 от 26.05.2022, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 72323/22/24011-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, предмет исполнения: взыскание денежных средств 200 руб. (УИН 32224011220072323006); должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
03.06.2022 ФИО1 внесла на счет УФК по Красноярскому краю (ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска) денежную сумму 200 руб. в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № 72323/22/24011-ИП (Идентификатор 32224011220072323006).
Исходя из скрин-шота базы данных АИС ФССП, 03.06.2022 платежным поручением должник произвел перечисление денежных средств 200 руб. (л.д.29).
07.06.2022 ФИО1 сообщила в ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска о погашении задолженности по исполнительному производству № 72323/22/24011-ИП (л.д.31).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.06.2022 №24011/22/314362 взыскан с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 1000 руб. за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа № 02а-0200/87/2022 от 26.05.2022 в рамках исполнительного производства № 72323/22/24011-ИП.
08.06.2022 ФИО1 передала в адрес ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска платежный документ в подтверждение погашения задолженности по исполнительному производству № 72323/22/24011-ИП (л.д.10).
14.06.2022 исполнительное производство № 72323/22/24011-ИП окончено, в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме платежным поручением № 874513 от 03.06.2022 (л.д.32).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 15.06.2022 №24011/22/340041, на основании постановления от 07.06.2022 № 24011/22/314362, возбуждено исполнительное производство № 81999/22/24011-ИП о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб.
Постановлением начальника ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 24.06.2022 признана обоснованной частично жалоба ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска (во взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №72323/22/24011-ИП).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - ФИО3 от 11.07.2022 №24011/22/451927, вынесенным в рамках исполнительного производства № 81999/22/24011-ИП, обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в сумме 1000 руб.
20.07.2022 ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.
Разрешая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования вышеприведенных постановлений, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку вынесенное 24.06.2022 начальником ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска постановление о признании обоснованной частично жалобы ФИО1 давало ей основания добросовестно заблуждаться о том, что постановление 07.06.2022 № 24011/22/314362 будет отменено вышестоящим должностным лицом в порядке подчиненности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, в нарушение вышеприведенных требований закона, вынесла 07.06.2022 в рамках исполнительного производства № 72323/22/24011-ИП постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, поскольку требования исполнительного документа исполнены должником 03.07.2022, то есть в пределах установленного 5-дневного срока, о чем ФИО1 07.06.2022 сообщила в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска.
В указанной связи, суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования в части признания незаконным постановления от 07.06.2022 №24011/22/314362 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб. При этом суд учитывает, что ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» не возлагает на должника обязанность предоставлять в отделение судебных приставов платежные документы в подтверждение погашения задолженности по исполнительному производству.
Кроме того, суд удовлетворяет административные исковые требования в части признания незаконными: постановления от 15.06.2022 № 24011/22/340041, постановления от 11.07.2022 №24011/22/451927, - поскольку исполнительное производство № 81999/22/24011-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании незаконного постановления от 07.06.2022 № 24011/22/314362, а судебный пристав-исполнитель ФИО3 в рамках незаконно возбужденного исполнительного производства также незаконно вынесла постановление от 11.07.2022 № 24011/22/451927, которым обратила взыскание на пенсию ФИО1
Между тем, не подлежат удовлетворению требования административного истца в части отмены вышеприведенных оспариваемы постановлений, поскольку такими полномочиями наделено лишь соответствующее должностное лицо отделения судебных приставов.
Кроме того, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в части обязания административных ответчиков возвратить ФИО1 денежную сумму 1000 руб., поскольку в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю: от 07 июня 2022 года № 24011/22/314362, вынесенное в рамках исполнительного производства № 72323/22/24011-ИП; от 15 июня 2022 года № 24011/22/340041 о возбуждении исполнительного производства № 81999/22/24011-ИП; от 11 июля 2022 года №24011/22/451927 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в остальной части.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков