Решение по делу № 2А-5011/2022 от 14.11.2022 | Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2а-5011/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Харченко В.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 об обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по делу №, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) на сумму 36507,5 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство». Административный истец считает постановление административного ответчика об удовлетворении заявления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, в части списания поступающих денежных средств должника на принадлежащие ему счета в банке. ДД.ММ.ГГГГ вышестоящему в порядке подчиненности лицу руководителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска было подано заявление о приостановлении исполнительных действий в порядке ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», в результате рассмотрения которого, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено и денежные средства должника освобождены от списания. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обнаружил, что со счета в ПАО Сбербанк списаны поступившие денежные средства в рамках данного исполнительного производства. Писем о возобновлении исполнительного производства истец не получал. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом руководителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска было подано заявление о приостановлении исполнительных действий в порядке ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», в результате рассмотрения которого исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено, но денежные средства должника будут списываться до момента вынесения решения суда по делу №. Просит возвратить денежные средства должника, взысканные с принадлежащих ему счетов в банке ПАО «Сбербанк» после вступления постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ в силу, в котором судебный пристав-исполнитель ФИО3 приостановил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска, в работе которого на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления будет находиться исполнительное производство №-ИП, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: приостановить исполнительное производство№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 об обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о наложении запрета регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средства (легковой автомобиль, модель SUZUKI №, 2006г.в., гос. номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 272039,33 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя банк ВТБ (ПАО). Административный истец считает постановление административного ответчика об удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, в части списания поступающих денежных средств должника на принадлежащие ему счета в банке. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Центральный районный суд <адрес> заявление в порядке ст. 440, 436 ГПК РФ о приостановлении исполнительного производства. В настоящий момент открыто судебное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время находится на рассмотрении Хабаровского краевого суда. ДД.ММ.ГГГГ судья Центрального районного суда <адрес> вынесла определение об удовлетворении заявления о принятии мер предварительной защиты и приостановила действие исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 до вступления решения суда в законную силу по настоящему делу. Копия определения была направлена в ОСП по Центральному району г. Хабаровска для исполнения.ДД.ММ.ГГГГ со счета истца в банке ПАО Сбербанк были списаны денежные средства в сумме 15400,63 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к руководителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, на которую был получен ответ, что действия пристава правомерны. Просит возвратить денежные средства должника, взысканные с принадлежащих ему счетов в банке ПАО «Сбербанк» после вступления постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором судебный пристав-исполнитель ФИО3 приостановил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска, в работе которого на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления будет находиться исполнительное производство №-ИП, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела объединены в одно производство.

Истцом неоднократно в ходе судебного разбирательства уточнялись административные исковые требования, окончательно просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства в сумме 36507,50 рублей со счета ПАО «Сбербанк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день; возвратить списанные денежные средства должника в сумме 36507,5 рублей на счет ПАО «Сбербанк».

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на административный иск, согласно которому на исполнении в ОСП по Центральному району г. Хабаровска находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности в общем размере 36507,50 рублей, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство». В ходе принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения, ПФР, МВД. Из полученных ответов установлены счета открытые на имя должника, ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк», ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ХКФ Банк», филиал Центральный ПАО «Совкомбанк», на которые судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Согласно ответов регистрирующих органов имущество на которое возможно обратить взыскание установлено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от ФИО2 о приостановлении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления, исполнительное производство приостановлено до момента вступления решения Центрального районного суда <адрес> по делу № в законную силу, поскольку данным решением судом дана оценка тому, что должник не является лицом в отношении которого введен мораторий. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено. Оснований для возврата денежных средств взысканных со счета должника нет, поскольку денежные средства будут находиться на депозитном счете отделения как в обеспечение исковых требований до возобновления исполнительного производства, дальнейшее процессуальное решение будет приниматься после возобновления. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Поскольку участие вышеуказанных лиц в рассмотрении административного дела не признавалось судом обязательным в соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу ПАО Банк ВТБ задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 272039 рублей 33 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Альфа-Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «Сбербанк».

Определением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № приняты меры предварительной защиты по исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании постановления незаконным. Приостановлено действие исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 до вступления решения суда в законную силу по настоящему делу.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска устранить допущенные нарушения, приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП приостановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств, которыми денежные средства поступившие на депозитный счет отделения ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 15414 рублей 48 копеек возвращены ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк», ООО «ХФК Банк», АО «Альфа-Банк»

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 36507 рублей 50 копеек.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем было установлено имущество, на которое возможно обратить взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства SUZUKI SX4, гос. номер №, принадлежащее ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г. Хабаровска поступило заявление ФИО2 об отложении исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО2 удовлетворено, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП отложены на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г. Хабаровска от должника ФИО2 поступило заявление о приостановлении исполнительного производства №-ИП до вступления дела № в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на имя руководителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, в которой требования приостановить исполнительное производство и возвратить списанные денежные средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО2 удовлетворено, исполнительное производство №-ИП приостановлено. Должнику разъяснено, что денежные средства находятся на депозитном счете отделения, до момента вынесения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отменено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП.

Согласно статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.

При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).

В силу ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Из содержания п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (ч. 6 ст. 45 Закона).

Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение (часть 5 статьи 359 КАС РФ).

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, административный истец указал на нарушение его прав действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившимися в взыскании денежных средств с расчетного счета в ПАО «Сбербанк» в период приостановления исполнительных производств.

Вместе с тем, данных нарушений судом не установлено, поскольку постановления об обращении взыскания на денежные средства были вынесены судебным приставом-исполнителем до удовлетворения ходатайств о приостановлении исполнительных производств, по исполнительным производствам удержание денежных средств было осуществлено ПАО «Сбербанк», при этом постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ удержанные денежные средства были возвращены административному истцу.

Таким образом, судом не установлено нарушения прав административного истца действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП, в связи с чем оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства должника и возложении обязанности по возврату денежных средств, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 21.11.2022.