УИД 41RS0003-01-2023-000404-46№ 2-284/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск, Камчатского края 23 мая 2023 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Малыша С.В., при секретаре судебного заседания Подойниковой Ю.А.,
с участием:
помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, выселении,
установил:
Истец - Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» (далее по тексту – ТО «Камчатский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, истец) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу <адрес>, выселении, без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности освободить жилое помещение от принадлежащего им имущества (вещей).
В обоснование заявленных требований истец указал, что федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ филиал «Восточный», в соответствии с Уставом ФГАУ «Росжилкомплекс», приказом Министра обороны № 744 от 29 декабря 2020 года наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны РФ, находящегося в Восточном военном округе. Спорное жилое помещение является собственностью РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомлекс» МО РФ согласно приказу Департамента военного имущества МО РФ № 997 от 31 марта 2021 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. В 2019 году вышеуказанное жилое помещение предоставлено военнослужащему ФИО2 на период прохождения им военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения № от 26 февраля 2019 года. Согласно п. 1.1 данного договора совместно с нанимателем вселяется супруга ФИО3 В настоящее время ответчики в спорном жилом помещении не зарегистрированы, на имя ФИО2 открыт финансовый лицевой счет. Военнослужащий ФИО2 из Вооруженных сил РФ уволен и исключен 14 октября 2020 года из списков личного состава части приказом командира войсковой части № № 147 от 12 октября 2020 года, в связи с чем, в соответствии с п. 5.4 названного Договора найма служебного жилого помещения наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. А в случае отказа освободить жилое помещение подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Установленным порядком ФИО2 жилищными органами Министерства обороны РФ не признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В 2020 году ФИО2 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы Министерства обороны. ФИО4 были направлены предупреждения о необходимости освобождения служебного жилого помещения со всеми членами семьи. Однако последний указанные предупреждения проигнорировал, надлежащие меры к сдаче жилья не предпринял, документы, подтверждающие фактическое освобождение спорной квартиры в отдел не предоставил. Согласно акту о фактическом проживании в жилом помещении от 15 марта 2023 года ответчики фактически проживают в спорном служебном жилом помещении. Указанные обстоятельства создают препятствия в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника, что нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.
Истец ТО «Камчатский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель истца ФИО5 в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а также удовлетворить заявленные требования.
Ответчики ФИО2, ФИО3, о дате, месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства по месту нахождения спорного жилого помещения.
Положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), подлежащими на основании разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применению к судебным извещениям и вызовам, определено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом предприняты все меры к извещению ответчиков, которые судебные извещения не получали, об изменении места жительства, а также места регистрации суд не уведомили. Суд расценивает неполучение ответчиками судебной корреспонденции, как подтверждение его нежелания принимать судебное извещение, а потому в соответствии со ст. ст. 117, 167 и 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
Третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном отзыве, представитель по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя МО РФ (л.д. 76-82).
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1, полагавшего что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, Российской Федерации.
Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 15 указанного Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по установленным нормам предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. При этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ)
Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем жилого помещения, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из указанного жилого помещения.
Таким образом, после прекращения трудовых отношений, гражданин, должен освободить жилое помещение, предоставленное ему на период прохождения военной службы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 февраля 2019 года между Министерством обороны РФ, в лице начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФИО2, на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № 10 от 23 января 2019 года, заключен договор найма служебного жилого помещения № 09-51/85, согласно которому ФИО2 на состав семьи – супругу ФИО3 на время прохождения военной службы до 22 июня 2023 года в срочное возмездное пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).
Согласно п. 5.4. договора найма служебного жилого помещения, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещения, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Как следует из материалов дела, ответчики вселились в указанное жилое помещение и проживают в нем.
Из сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю, поквартирной карточки, представленной ООО «Юново», следует, что ответчики на территории Камчатского края зарегистрированными не значатся.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от 12 октября 2020 года лейтенант ФИО2 с 14 октября 2020 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (л.д. 20-21).
В 2020 году ФИО2 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы Министерства обороны по войсковой части 60092 (л.д. 22).
Поскольку после увольнения ФИО2 спорное жилое помещение не сдал, 01 августа 2022 года и 18 января 2023 года в адрес ответчика направлены предупреждения о необходимости освобождения и добровольном выселении из занимаемого жилого помещения, снятию с регистрационного учета и предоставлении соответствующих документов истцу в десятидневный срок с момента получения данного уведомления (л.д. 12, 13).
Из акта о фактическом проживании в жилом помещении от 15 марта 2023 года, составленном ООО «Юново» следует, что ответчики фактически проживают в спорном жилом помещении на момент составления указанного акта (л.д. 11).
В связи с данными обстоятельствами, истцом подано данное исковое заявление в суд, куда поступило почтовым видом связи 12 апреля 2023 года (л.д.4-10).
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2, после увольнения с военной службы, в связи с прохождением которой, ему было предоставлено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке не освободил и наймодателю не сдал, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате коммунальных платежей и отсутствии задолженности, а также копию акта приема-передачи жилого помещения не предоставил.
Каких-либо объективных доказательств, в опровержение доводов истца в судебном заседании суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.
Установив, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья и было предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением военной службы, то увольнение ФИО2 с военной службы влечет за собой и прекращение оснований пользования спорным служебным жильем ввиду прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.
Поскольку истцом заявлено требование о выселении ответчиков, а по смыслу приведенных выше норм права данный способ защиты права возможен только в отношении лиц, которые пользуются жилым помещением, то есть проживают в нем либо иным способом использует, требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, в связи с отсутствием права пользования спорным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, выселении из указанного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение от принадлежащего им имущества (вещей), подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера в размере 300 рублей, подлежащая взысканию по 150 рублей с каждого ответчика: ФИО2 и ФИО3
На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, - удовлетворить.
Признать ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>.
Выселить ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения и обязать освободить служебное жилое помещение от принадлежащего им имущества (вещей).
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.
Ответчик вправе подать в Вилючинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.
Судья С.В. Малыш