Дело № 2а-857/2023
УИД 29RS0005-01-2023-000902-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Белой Н.Я.,
при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора г. Архангельска Рудаковой Э.С.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по исковому заявлению прокурора города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор города Архангельска, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация города Архангельска) о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия.
В обоснование иска указано, что прокуратурой города Архангельска проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасных условий перевозки обучающихся к образовательным организациям города, по результатам которой установлено, что администрацией городского округа «Город Архангельск» допускается бездействие, нарушающее права неопределенного круга лиц. Постановлением мэрии г. Архангельска от 11 февраля 2014 года № 106 утверждены маршруты и порядок осуществления подвоза учащихся муниципальных учреждений г. Архангельска, реализующих основные образовательные программы, к месту учебы и обратно. В ходе обследования данных маршрутов выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Неисполнение требований федерального законодательства существенным образом нарушает право несовершеннолетних на безопасные условия образования в виду необеспечения безопасности маршрутов перевозок к образовательным организациям и обратно.
В соответствии со ст. 135 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) прокурор уточнил требования, просил суд признать незаконным бездействие Администрации города Архангельска по обеспечению безопасности маршрутов подвоза учащихся к МБОУ «Средняя школа № 69», «Средняя школа № 73», «Средняя школа № 77», «Средняя школа № 93» и обратно; обязать ответчика в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу привести маршруты подвоза учащихся к указанным образовательным учреждениям и обратно в соответствие с требованиями действующего законодательства (устранить дефекты покрытия проезжей части, дефекты горизонтальной разметки, установить остановочные пункты автобусов в местах посадки/высадки детей, установить указатели, определяющие места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей).
Помощник прокурора г. Архангельска Рудакова Э.С. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, пояснила относительно указателей, определяющих места посадки/высадки детей, что данный вопрос подлежит урегулированию с учетом Методических рекомендаций Министерства просвещения РФ об организации перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций.
Представитель административного ответчика ФИО1 поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на административное исковое заявление.
Заинтересованное лицо ГИБДД УМВД России по г. Архангельску о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено при указанной явке лиц.
Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой города Архангельска проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасных условий перевозки обучающихся к образовательным организациям города, а именно МБОУ «Средняя школа № 69», «Средняя школа № 73», «Средняя школа № 77», «Средняя школа № 93».
Постановлением мэрии г. Архангельска от 11 февраля 2014 года № 106 утверждены маршруты и порядок осуществления подвоза учащихся муниципальных учреждений г. Архангельска, реализующих основные образовательные программы, к месту учебы и обратно.
В ходе обследования данных маршрутов выявлены нарушения пп. 5.1.1, 5.1.6, 5.1.17, 7.2, 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 6.2.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 6.2 ГОСТ Р 52605- 2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно:
1. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа № 69», <адрес>, места начала и окончания движения <адрес> - МБОУ СШ № 69:
1) дефекты покрытия проезжей части (выбоины, просадки) (п. 5.2.4 ГОСР 50597-17:
- <адрес> – на всем протяжении (множественные выбоины и просадки);
- <адрес> – на участке от здания № до здания № (выбоины, просадки);
- <адрес> – в районе пересечения с <адрес> (выбоины/дефекты покрытия после проведения земляных работ);
- <адрес> – в районе пересечения с <адрес> (выбоины);
2) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 – износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
3) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес> – МБОУ СШ №);
4) отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей.
2. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, место начала и окончания движения <адрес>, – <адрес> - МБОУ СШ №:
1) дефекты покрытия проезжей части (выбоины, просадки) (п. 5.2.4 ГОСР 50597-17):
- <адрес> – на всем протяжении (множественные выбоины и просадки);
- <адрес> – на участке от здания № до здания № (выбоины, просадки);
- <адрес> – на участке от <адрес> до здания № по <адрес> (множественные выбоины и просадки);
- <адрес> – в районе пересечения с <адрес> (выбоины);
2) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 – износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
3) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес>, – <адрес> - МБОУ СШ №);
4) отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей;
3. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, место начала и окончания движения <адрес> – МБОУ СШ №:
1) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 –износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> – на всем протяжении;
2) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес> – МБОУ СШ №);
3) отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей.
4. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, 135, места начала и окончания движения: <адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> линия, <адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> – МБОУ СШ №:
1) дефекты покрытия проезжей части (выбоины, просадки) (п. 5.2.4 ГОСР 50597-17):
- автомобильная дорога от д. Ширша до <адрес> (территория <адрес>) на всем протяжении (множественные выбоины и просадки);
2) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 - износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> линия – на всем протяжении;
- <адрес> – на всем протяжении;
- <адрес> – на всем протяжении;
3) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (износ/ разрушение горизонтальной дорожной разметки по <адрес> линия;
- отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> линия, <адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> – МБОУ СШ №);
- отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения») одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.
Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентами и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В ст. 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) элементы обустройства автомобильных дорог – сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса; дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Основные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении перевозок обучающихся образовательных организаций и сопровождающих лиц школьным автобусом, принадлежащим на законных основаниях образовательным организациям и использующимся исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся (далее – перевозки обучающихся) определены Методическими рекомендациями Министерства просвещения РФ от 02 сентября 2022года «Методические рекомендации «Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций» (далее – Методические рекомендации).
Настоящие Методические рекомендации предусматривают принятие необходимых мер по разработке и утверждению в муниципальных образованиях программ (планов) по приведению улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций (в том числе внутридворовых проездов, площадок и пр.) и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам муниципальных образований к соответствию требованиям документов по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.6 Методических рекомендаций, при подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановку школьного автобуса для детей, ожидающих школьный автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда, снега. В пути следования остановку школьного автобуса можно производить на специальных площадках, других остановочных пунктах, а при их отсутствии – за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка (детей) на дорогу.
Остановка школьного автобуса должна быть оборудована навесом, огражденным с трех сторон, защищена барьером от проезжей части дороги (барьер не должен препятствовать движению детей к школьному автобусу и от него), иметь твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги в соответствии с пунктом 10.5 раздела 10 СП 42.13330.2016.
Остановки школьного автобуса оборудуются указателями. На указателях размещается условное обозначение знака школьного автобуса и опознавательного знака «Перевозка детей», надпись «Школьный автобусный маршрут» с указанием времени прохождения школьных автобусов, осуществляющих перевозку детей.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.
На основании ст. 33 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.
Неисполнение требований федерального законодательства существенным образом нарушает право несовершеннолетних на безопасные условия образования в виду необеспечения безопасности маршрутов перевозок к образовательным организациям и обратно.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В соответствии с положениями п.п. 5, 7, 13, 19, 34 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Согласно ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, в том числе транспортное обеспечение в соответствии со статьей 40 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 20 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года № 413, результатом реализации указанных требований должно быть создание образовательной среды как совокупности условий, обеспечивающих достижение целей среднего общего образования, его высокое качество, доступность и открытость для обучающихся; гарантирующих сохранение и укрепление физического, психологического здоровья и социального благополучия обучающихся.
Бездействие администрации городского округа «Город Архангельск», выраженное в непринятии мер, направленных на обеспечение соответствия маршрутов перевозок детей к образовательным организациям и обратно действующему законодательству влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью обучающихся и иных граждан.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Учитывая характер предполагаемых работ и их объем, предполагаемые расходы, суд полагает установить разумный и достаточной срок для проведения работ – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Администрации города Архангельска следует сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в срок не позднее одного месяца с момента фактического исполнения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа «Город Архангельск» по обеспечению безопасности маршрутов подвоза учащихся к МБОУ «Средняя школа №», «Средняя школа №», «Средняя школа №», «Средняя школа №» и обратно.
Обязать администрацию городского округа «Город Архангельск» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести маршруты подвоза учащихся к МБОУ «Средняя школа №», «Средняя школа №», «Средняя школа №», «Средняя школа №» и обратно в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно:
1. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, места начала и окончания движения <адрес> - МБОУ СШ №:
1) дефекты покрытия проезжей части (выбоины, просадки) (п. 5.2.4 ГОСР 50597-17:
- <адрес> – на всем протяжении (множественные выбоины и просадки);
- <адрес> – на участке от здания № до здания № (выбоины, просадки);
- <адрес> – в районе пересечения с <адрес> (выбоины/дефекты покрытия после проведения земляных работ);
- <адрес> – в районе пересечения с <адрес> (выбоины);
2) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 – износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
3) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес> – МБОУ СШ №);
4) отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей.
2. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, место начала и окончания движения <адрес>, – <адрес> - МБОУ СШ №:
1) дефекты покрытия проезжей части (выбоины, просадки) (п. 5.2.4 ГОСР 50597-17):
- <адрес> – на всем протяжении (множественные выбоины и просадки);
- <адрес> – на участке от здания № до здания № (выбоины, просадки);
- <адрес> – на участке от <адрес> до здания № по <адрес> (множественные выбоины и просадки);
- <адрес> – в районе пересечения с <адрес> (выбоины);
2) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 – износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
- <адрес> на всем протяжении;
3) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес>, – <адрес> - МБОУ СШ №);
4) отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей;
3. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, место начала и окончания движения <адрес> – МБОУ СШ №:
1) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 –износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> – на всем протяжении;
2) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес> – МБОУ СШ №);
3) отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей.
4. Маршрут подвоза учащихся к образовательному учреждению «Средняя школа №», <адрес>, 135, места начала и окончания движения: <адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> линия, <адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> – МБОУ СШ №:
1) дефекты покрытия проезжей части (выбоины, просадки) (п. 5.2.4 ГОСР 50597-17):
- автомобильная дорога от д. Ширша до <адрес> (территория <адрес>) на всем протяжении (множественные выбоины и просадки);
2) дефекты горизонтальной дорожной разметки всех видов, кроме 1.11.1, 1.25 - износ/разрушение в процессе эксплуатации (п. 6.3.2 ГОСТ 50597-17):
- <адрес> линия – на всем протяжении;
- <адрес> – на всем протяжении;
- <адрес> – на всем протяжении;
3) отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (износ/ разрушение горизонтальной дорожной разметки по <адрес> линия;
- отсутствие остановочных пунктов автобусов в местах посадки/высадки детей (<адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> линия, <адрес> – МБОУ СШ №, <адрес> – МБОУ СШ №);
- отсутствие указателей, определяющих места остановки транспортного средства для посадки/высадки детей.
Администрации городского округа «<адрес>» сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в срок не позднее одного месяца с момента фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.Я. Белая