Решение по делу № 2А-4-44/2025 от 15.05.2025

Дело №2а-4-44/2025

УИД 69RS0002-05-2025-000066-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 года п. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт.Сандово) в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сандовского района Качаловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника полиции МО МВД России «Краснохолмский» капитана полиции ФИО1 об установлении административного надзора ФИО2, и возложении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и возложении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 29.01.2019 осужден Сандовским районным судом Тверской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09.02.2019, освобожден 26.02.2021 по отбытии наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 11.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 22.06.2022 осужден мировым судьей судебного участка №51 Тверской области по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, смягчено наказание до 7 месяцев лишения свободы, вступил в законную силу 09.09.2022, освобожден. 26.12.2022 по отбытию наказания.

30.03.2023 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт.Сандово) ФИО2 установлен административный надзор по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 29.01.2019 на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 26.02.2029.

04.09.2024 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №51 Тверской области по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, смягчено наказание до 7 месяцев лишения свободы, вступил в законную силу 25.11.2024, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

В период с 25.11.2024 по 03.04.2025 ФИО2 отбывал наказание и освобожден по отбытии срока наказания.

Из характеристики УУП ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» следует, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в настоящее время официально не трудоустроен, проживает совместно с матерью и сожительницей. Склонен к употреблению алкогольных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Неоднократно состоял на профилактическом учете под административным надзором в Сандовском ПП. Жалоб на поведение ФИО2 не поступало.

В связи с чем, ссылаясь на нормы ч. 2 ст. 3, п. ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 29.01.2019 и одновременно установить ему административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы Сандовского муниципального округа, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.

Помощник прокурора Сандовского района Тверской области Качалова М.Н. дала заключение, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного истца, административного ответчика в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В соответствии со ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются обязательными.

В судебном заседании установлено, что 29.01.2019 года Сандовским районным судом Тверской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства признано совершение преступления по п. «а» ч.3 ст.158УК РФ при рецидиве, который является опасным. Приговор вступил в законную силу 09.02.2019. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 26.02.2021 по отбытии наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 11.11.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором по решению Калининского районного суда Тверской области от 11.11.2020 ФИО2 22.06.2022 осужден мировым судьей судебного участка №51 Тверской области по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, наказание смягчено до 7 месяцев лишения свободы, вступил в законную силу 09.09.2022.

26.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

04.09.2024 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №51 Тверской области по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, смягчено наказание до 7 месяцев лишения свободы, вступил в законную силу 25.11.2024, освобожден из мест лишения свободы 03.04.2025.

Административный надзор в отношении ФИО2 по решению от 30.03.2023 прекращен.

Согласно характеристики с места жительства следует, что на ФИО2 проживает с матерью и сожительницей, официально не работает, ведет закрытый образ жизни, склонен к употреблению спиртных напитков, судим, состоял на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был снят в связи с тем, что по решению суда от 04.09.2024 отбывал наказание в местах лишения свободы, является лицом склонным к совершению правонарушений и преступлений. Замечаний и жалоб на него в ФИО4 Сандовского МО не поступало.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден от отбытия наказания по приговору от 29.01.2019 Сандовского районного суда Тверской области - 26.02.2021. Таким образом, срок погашения судимости для ФИО2 по указанному приговору составит до 26.02.2029.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

При этом суд руководствуется ч.8 ст.272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Виды административных ограничений предусмотрены статьёй 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО2, имеет место жительства - зарегистрирован и проживает в Сандовском муниципальном округе Тверской области, необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Сандовский муниципальный округ Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым возложить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, о котором просит административный истец.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим наказание, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве, что дает суду основания для установления в отношении него административного надзора в соответствие с п.2 ч.1 ст. 5 Закона на срок погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением указанных в иске административных ограничений с учетом личности осужденного и характеризующего в отношении него материала.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тверской, административный надзор по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 29.01.2019 на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

- являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные данным органом,

- запретить выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт.Сандово Тверской области).

Председательствующий Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2025 года.

Председательствующий Е.А. Шишова