Дело №2-1379/2022
УИД 42RS0008-01-2022-001568-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.
при секретаре Маниной С.С.
с участием прокурора Яковлевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
22 сентября 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Кемерово к ФИО4, ФИО5 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Истец - администрация <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.
Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на ДД.ММ.ГГГГ и муниципальную адресную программу «Переселение граждан <адрес> из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ФИО3 являются собственниками <адрес> указанном многоквартирном доме. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
Требование о сносе было направлено ответчику письмом комитета по жилищным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии, в связи с выделением дополнительного финансирования установили срок сноса до ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за № принято постановление администрации <адрес> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления направлена ответчикам ДД.ММ.ГГГГ.
По заданию администрации <адрес> ООО «ФИО1 Центр Акцент-Оценка» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №К об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью 39,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 671 800 рублей. Размер убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости – 99 617 рублей.
Администрацией <адрес> было подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, отчет и выписки из ЕГРН получены ответчиками ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчиком соглашение не подписано. В администрацию <адрес> поступило уведомление об отказе подписания соглашения.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ №- три года, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, у администрации <адрес> имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчика для муниципальных нужд.
Просит суд изъять у ФИО2 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 39,9 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 5151,63 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 835 900 рублей.
Изъять у ФИО3 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 39,9 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 5151,63 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 835 900 рублей.
В судебном заседании представитель истца аадминистрации <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, настаивала на заявленных требованиях, просила их удовлетворить.
В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ФИО7, действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, заявленные исковые требования признали частично, не возражали по поводу изъятия жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, но с выплатой возмещения в размере, определённом судебной экспертизой.
Прокурор ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, но при этом сумму возмещения полагала необходимым определить согласно выводам судебной экспертизы, о чем представлено заключение.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч.1, ч.2, ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 данной статьи, в соответствии с которой, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В то же время, согласно ч. 8.2 данной статьи, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 данной статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.8 и ч.8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.1-3, 5-9 настоящей статьи.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, <данные изъяты> в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Таким образом, для применения норм ст. 32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).
Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В силу пп.4 ч.2 и ч.4 ст.56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 данного Кодекса.
Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.
Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.
В силу пп.6 и 8 ст.56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчикам ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (доля в праве по 1/2) принадлежат: жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью, 39,9 кв.м. с кадастровым №, о чем в ЕГРН сделана запись 2013 (л.д.16).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 5151,63 кв.м (л.д. 16).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. назначенной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещений», многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, указанным постановлением определен срок отселения физических лиц - в течение 3-х месяцев с момента выделения целевых средств на финансирование мероприятий для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, срок отселения физических лиц определен не позднее – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 – 2025 годы».
В материалах дела имеется письменное требование администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ФИО2, ФИО3 о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Впоследствии, в связи с выделением дополнительного финансирования установили срок сноса до ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 13).
Поскольку снос дома не был осуществлен в установленный срок, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, наряду с другими жилыми помещениями, расположенными в данном многоквартирном доме, и земельный участок с кадастровым №, постановлено изъять для муниципальных нужд (л.д.21).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила в адрес ответчиков проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, выписки из ЕГРН, отчет об оценке рыночной стоимости подлежащих изъятию жилого дома и земельного участка, предложив в срок 90 дней подписать соглашение (л.д. 25,26).
Размер возмещения определен органом местного самоуправления на основании отчета ООО «ФИО1 центр Акцент-оценка» об оценке рыночной стоимости объекта №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).
Кроме того, в п.5.1 соглашения определено: размер возмещения за изъятие объектов, подлежащих изъятию, определен на основании отчета об оценке №-К от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1 Центр Акцент-оценка» и составляет:
- рыночная стоимость жилого помещения – 1 671,800 рублей;
- рыночная стоимость земельного участка - 0 рублей;
- стоимость убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости 99 917 рублей.
В соответствии с п.5.2 соглашения, администрация города обязуется предоставить правообладателю возмещение за изъятие объектов, подлежащих изъятию, путем перечисления денежных средств в сумме размера возмещения, указанного в п.5.1 настоящего Соглашения об изъятии, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на счет правообладателя, указанный в соглашении об изъятии или ином документе, направленном правообладателем в администрацию города заказным письмом с уведомлением по адресу: 650991, <адрес>, каб. 252, комитет по жилищным вопросам администрации <адрес> либо предоставленном правообладателем лично по указанному выше адресу администрации города вместе с соглашением об изъятии.
Установлено, что ответчиком соглашение подписано не было, в связи с несогласием с его условиями, а именно размером выплат.
Срок заключения соглашения со стороны правообладателя, установленный законом, истек, подписанный проект соглашения в адрес истца до настоящего времени не поступал.
Учитывая, что сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены.
Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно ч.ч.6,7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда в соответствии с ч.9 ст.32 Кодекса.
Разъяснения о порядке определения выкупной цены (возмещения) даны в пп.«з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" о том, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ.
В связи с этим, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, определения размера возмещения за изымаемые путем выкупа жилое помещения и долю земельного участка.
С учетом не согласия ответчика с размером возмещения за жилое помещение и долю на земельный участок, его ходатайства, судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости жилого помещения, доли на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения, и размер убытков, проведение которой было поручено ООО «ФИО1» (л.д.45-46).
Согласно выводам заключения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-94), рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым №, общей площадью 39,9 кв.м., доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 5151,63 кв.м., пропорционально размеру общей площади жилого помещения 39,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в связи с изъятием указанного жилого помещения и доли земельного участка для муниципальный нужд составляет 4 052 632 рубля (рыночная стоимость жилого помещения – 2 753 314 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка – 1 299 318 рублей).
Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с изъятием жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд, включая убытки, которые понесет собственник жилого помещения в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения и оформления права собственности на него составляет 194 500 рублей.
В данном случае, суд считает заключение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ФИО1 предупрежден об уголовной ответственности. ФИО1 обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему ФИО1 сделал такие выводы, при этом ФИО1 исходил из своих специальных познаний. Экспертное заключение изложено ясно, полно, противоречий не содержит, не вызывает сомнений в правильности и обоснованности.
Допрошенная в судебном заседании ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО9, проводившая судебную экспертизу, выводы, изложенные в экспертном заключении, подтвердила, поддержала в том числе свой расчет стоимости земельного участка.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении ФИО1 при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наряду с доказательствами содержания в заключение противоречивых или неясных выводов ФИО1, истцом представлено не было, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы стороны не заявляли.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При этом суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу отчет №-К, представленный истцом, поскольку заключение является мнением специалиста, который не предупрежден об уголовной ответственности, в то время как составленное на основании определения суда заключение ФИО1 в необходимой мере является подробным, содержит описание и ход экспертного исследования.
В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Определение Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-16772).
В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.
Таким образом, анализ правовой нормы с учетом разъяснений, содержащихся в п.20 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № и Обзоре судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), позволяет сделать вывод о том, что при определении выкупной цены должна учитываться рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом.
В силу изложенного, поскольку право собственности на квартиру в спорном доме зарегистрировано, то в силу статей 289, 290 ГК РФ, ранее действовавшего Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под спорным домом перешел бесплатно в собственность собственников помещений в данном доме, в связи, с чем в выкупную стоимость включается стоимость доли ответчика в праве собственности на земельный участок.
Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении иного жилого помещения истцом ответчикам не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав ответчика, связанных с признанием его жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны путем принятия решения об изъятии жилого помещения с условием равноценного возмещения.
Доводы стороны истца о том, что убытки, связанные с изъятием жилого помещения не подлежат возмещению, суд отклоняет, поскольку в силу ч.6 ст.32 ЖК РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Кроме того, исполнение решения не может быть поставлено под определенным условием.
Таким образом, при изъятии жилого помещения, а вместе с ним и доли в праве на земельный участок, ответчики имеют возможность на выплаченные в качестве выкупной цены денежные средства приобрести аналогичное жилое помещение, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок, не понеся за приобретение права каких-либо дополнительных расходов. Следовательно, при изъятии жилого помещения лицо посредством выплаты выкупной цены получает полный эквивалент взамен своего имущества, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников правоотношений.
При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает необходимым изъять у ответчика для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 39,9 кв.м., и долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 5151,63 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в пользу ответчиков ФИО2, ФИО3 в размере 4 052 632 рублей соразмерно принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности, а именно по ?, что составляет 2 026 316 рублей – в пользу ФИО2 и 2 026 316 рублей – в пользу ФИО3
Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.
На необходимость включения убытков в выкупную стоимость изымаемого имущества указано и в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что выплата расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости подлежит удовлетворению согласно заключения ФИО1, в размере 194 500 рублей, по 97 250 рублей в пользу каждого из ответчиков.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить частично.
Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, №, для муниципальных ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 39,9 кв.м., а также долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 5151,63кв.м., пропорционально размеру общей площади жилого помещения 39,9, расположенные по адресу: <адрес> выплатой возмещения в размере 2 026 316 рублей и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 97 250 рублей.
Изъять у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, №, для муниципальных ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым № общей площадью 39,9 кв.м., а также долю в праве общей собственности на земельный участок с № общей площадью 5151,63кв.м., пропорционально размеру общей площади жилого помещения 39,9, расположенные по адресу: <адрес> выплатой возмещения в размере 2 026 316 рублей и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 97 250 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.
Председательствующий: