УИД 61RS0020-01-2023-000693-09
Дело №2а-863/2023
Р Е Ш Е Н И Я
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Ленивко Е.А.
при секретаре Неизмайловой А.Ю.,
с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Поповой Ю.В.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.04.2023 №23,
лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22.00 час до 06.00 час следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области следующим дополнительным ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 21.00 час до 06.00 час следующего дня.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоящий под административным надзором по решению Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17. 10. 2018, был освобожден 12.11.2018 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 12.11.2026. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.10.2018 ему установлен административный надзор на срок 8 лет (с 24.12.2018 по 12.11.2026), с применением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области. По прибытии в г. Новошахтинск он поставлен на учет как лицо, состоящее по административным надзором. В связи с тем, что ФИО2 допускал нарушение установленных ему судом ограничений, решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 23.05.2019 поднадзорному ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в opганы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту проживания характеризуется посредственно. В настоящее время он проживает по указанному адресу вместе со своей матерью и братом. Постоянного места работы не имеет. С августа 2022 года по октябрь 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 03.08.2022 составлен АП № по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 20.10.2022 составлен АП № по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, просит требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления и дополнения ранее установленных ему административных ограничений, а также пояснил, что штраф он оплатил. Официально не работает, подрабатывает по найму. Постановления о привлечении его к административной ответственности не оспаривал. Официально в браке он не состоит. Временно переехал и в настоящее время проживает по <адрес> в <адрес> в связи с тем, что в доме производится ремонт.
Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 18.10.2016 Новошахтинским районным судом Ростовской области по № УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору суда и по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.06.2016 окончательное наказание определено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО2 исчислен с 18 октября 2016 года. Зачтено в срок отбытия наказания время его содержания под стражей по приговору Новошахтинского районного суда РО от 05.03.2013 с учетом постановления Новошахтинского районного суда РО от 24.05.2016, с 21.08.2015 по 01.09.2015 и с 24.05.2016 по 17.10.2016 включительно. Освобожден 12.11.2018 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 12.11.2026.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.10.2018 ему установлен административный надзор на срок 8 лет с применением следующих административных ограничений в виде: обязании явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на выезд за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области.
По прибытии в г. Новошахтинск он был поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 <SPAN class="isl">№ 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 23.05.2019 ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в opганы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно представленной в материалы дела характеристике ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны, Проживает с гражданской женой и ребенком. Стажируется в Центре реализации купонов в должности охранника. В настоящее время в нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб в отношении ФИО2 на поведение в быту, а также со стороны соседей не поступало. Постоянного источника дохода не имеет.
Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2. за период с августа по октябрь 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановление от 03.08.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление от 03.11.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья
Решение изготовлено 06.04.2023.