УИД № 77RS0001-02-2025-003502-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-572/2025 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 15 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2015 год, штрафа на общую сумму 194751,76 руб., ссылаясь на наличие у налогоплательщика задолженности, которая до настоящего времени не погашена. Административный истец на основании ст. 95 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, просит восстановить срок на взыскание задолженности, ссылаясь на дополнительные временные затраты на проверку сведений о соблюдении мер принудительного взыскания, обработку почтовых реестров, вызванную большим количеством корреспонденции, направляемой налогоплательщикам.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик и его представитель ФИО3 в судебное заседание явились, заявленные требования не признали, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд и отсутствие оснований для его восстановления.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 15 по г.Москве в качестве налогоплательщика.
ФИО1 представил уточненную налоговую декларацию по НДФЛ за 2015 г. 1 декабря 2016 г. С учетом примененных налоговых вычетов налоговая база составила 375109,30 руб., сумма налога к уплате – 48764 руб.
По данным Инспекции, налогоплательщиком была занижена налоговая база, что привело к занижению суммы налога на 207986 руб.
По результатам камеральной проверки Инспекцией вынесено решение от 18 мая 2017 г. № 54562 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и начислены налог в размере 207986 руб. и штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 41597 руб.
В связи с наличием задолженности административному ответчику направлялось требование от 24 июля 2017 г. № 80273 об уплате в срок до 3 августа 2017 г. задолженности по НДФЛ в сумме 207986 руб., по штрафу – 41597 руб.
Требование об уплате задолженности административным ответчиком добровольно не исполнено.
26 ноября 2021 г. мировым судьей судебного участка № 324 района Северное Медведково г.Москвы от 26 ноября 2021 г. вынесен судебный приказ № 2а-312/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ.
Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2025 г. данный судебный приказ отменен.
По данным налогового органа, сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика, составляет:
- налог на доходы физических лиц за 2015 г. – 153154,76 руб.,
- штраф за неуплату налога – 41597 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
В соответствии с пп. 2, 7 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.
В силу п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики-физические лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа последовало за пределами шести месяцев с даты исполнения требования об уплате налога и пени, что позволяет суду сделать вывод о пропуске срока обращения в суд и утрате налоговым органом права на взыскание задолженности.
Уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется, в связи с чем ходатайство о его восстановлении не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании задолженности по НДФЛ за 2015 г. и штрафа за неуплату налога не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30 мая 2025 г.
Судья М.В. Невзорова