78RS0002-01-2022-007851-97

Дело №2-8302/22 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Добрыниной А.Н.

при секретаре Катаевой О.И.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФГКУ «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить период работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, включении в специальный стаж периода работы с 02.08.2017 по 20.04.2021 по п. 16. ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что он работает в Санкт-Петербургском поисково-спасательном отряде (Филиал ФГКУ «Северо-Западный поисково-спасательный отряд МЧС России») в должности начальника поисково-спасательного подразделения. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга от 19.10.2020 г. истцу с 07.10.2020 г. назначена пенсия по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 02.11.2021 г. выплата истцу пенсии по старости, установленной в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» прекращена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях». В своем ответе от 11.11.2021 г. ответчик ссылается на справку работодателя от 23.04.2021 г., согласно которой в период с 02.08.2017 по 20.04.2021 в соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 10.08.2017 г. должности начальника поисково-спасательного подразделения был присвоен 2 класс (допустимые условия труда). Данные сведения не соответствуют действительности, т.к. в указанный период специальная оценка условий труда вообще не проводилась, при этом в обязанности истца в соответствии с п. 2.6 должностной инструкции начальника поисково-спасательного подразделения поисково-спасательной службы Санкт-Петербургского поисково-спасательного отряда филиала ФГКУ «СЗРПСО МЧС России» от 10.05.2016 г. входило личное участие в поисково-спасательных операциях. Кроме того, данная должность в соответствии с приказами от 27.01.2017, от 10.01.2018, от 09.01.2019, 30.12.2021 включена в перечень должностей работников, привлекаемых для обеспечения оперативно-технической готовности на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ. Личное участие истца в спорный период в поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах подтверждается книжкой спасателя, а также наряд-заданиями на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ. В апреле 2021 г. работодателем проведена СОУТ на рабочем месте истца, по результатам которой установлены вредные условия труда на рабочем месте истца: класс 3.1 (вредные условия труда 1 степени), что следует из отчета о проведении СОУТ, утвержденного 21.04.2021 г. При этом условия труда на рабочем месте истца в сравнении со спорным периодом не изменились, должностные обязанности остались прежними, по-прежнему включают личное участие в проведение аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ. Неисполнение работодателем обязанности по проведению специальной оценки условий труда, установленной ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, и по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» ФИО4 исковые требования поддержал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга от 19.10.2020 г. истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с 07.10.2020 г. на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 2, л.д. 107).

В результате проведения в январе 2021 г. проверки выплатного дела истца установлено, что решение вынесено необоснованно. В соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Согласно полученной от страхователя «Санкт-Петербургский поисково-спасательный отряд» справке от 23.04.2021 г. в период с 02.08.2017 по 20.04.2021 в соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 10.08.2017 г. должности начальника поискового-спасательного подразделения был присвоен 2 класс опасности (допустимые условия труда), в связи с чем период работы истца с 02.08.2017 по 20.04.2021 был исключен из специального стажа, выплата пенсии прекращена с 01.02.2021 г.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

С 27.10.2010 г. истец занимает должность начальника поискового-спасательного подразделения (т. 1, л.д. 9).

В обязанности истца в соответствии с п. 2.6 должностной инструкции начальника поисково-спасательного подразделения поисково-спасательной службы Санкт-Петербургского поисково-спасательного отряда филиала ФГКУ «СЗРПСО МЧС России» от 10.05.2016 г. в спорный период входило личное участие в поисково-спасательных операциях.

Кроме того, данная должность в соответствии с приказами от 27.01.2017, от 10.01.2018, от 09.01.2019, 30.12.2021 включена в перечень должностей работников, привлекаемых для обеспечения оперативно-технической готовности на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ.

Личное участие истца в спорный период в поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах подтверждается книжкой спасателя, а также наряд-заданиями на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ.

В апреле 2021 г. работодателем проведена СОУТ на рабочем месте истца, по результатам которой установлены вредные условия труда на рабочем месте истца: класс 3.1 (вредные условия труда 1 степени), что следует из отчета о проведении СОУТ, утвержденного 21.04.2021 г. При этом условия труда на рабочем месте истца в сравнении со спорным периодом не изменились, должностные обязанности остались прежними, по-прежнему включают личное участие в проведение аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ.

Неисполнение работодателем обязанности по проведению специальной оценки условий труда, установленной ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, и по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав.

С учетом представленных доказательств, подтверждающий факт работы истца в спорный период в особых условиях труда, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж ФИО1 по п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 02.08.2017 по 20.04.2021 г.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о прекращении выплаты ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, назначенной на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03 ноября 2022 года.

Судья Добрынина А.Н.