УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2025 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зверевой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Кандрашевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, в котором, просит признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области от 19.02.2021 года № в части отказа во включении ФИО1, <дата> года рождения, (СНИЛС №) периода работы с 20.01.2003 года по 31.12.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», периодов работы с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 28.11.2012 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» и педагога дополнительного образования в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» в специальный педагогический стаж по пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области включить в педагогический стаж ФИО1, <дата> года рождения, (СНИЛС №) периоды работы с 20.01.2003 года по 31.12.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», периодов работы с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 28.11.2012 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» и педагога дополнительного образования в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» и назначить, страховую пенсию по пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.09.2021 года (л.д.6-17).
В обоснование заявленных требований истец указала, что неоднократно, на протяжении нескольких лет, она обращалась в Социальный фонд по г. Москве и Московской области (ранее ГУ- Главное управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области) в связи с наличием у неё более 25 лет специального педагогического стажа. Первое заявление о назначении пенсии ею было подано 22.12.2020 года и решением ГУ-Главного управления ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 19.02.2021 года № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный педагогический стаж было бесспорно включено 18 лет 10 месяцев 13 дней. Второе заявление было подано ФИО1 04.07.2022 года, решением ГУ - Главного управления ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 12.07.2022 года № 7№ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный педагогический стаж ей было бесспорно включено 19 лет 10 месяцев 24 дня. Третье заявление было подано 31.10.2023 года и решением Филиала №3 ОСФР по г. Москве и Московской области от 19.02.2024 года № № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный педагогический стаж истцу было бесспорно включено 21 лет 08 месяцев 24 дня. Пенсионным фондом был рассмотрен стаж на основании Постановления Правительства от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", то есть с учётом ранее действовавшего перечня учреждений и должностей и с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть с учетом действующего в настоящее время перечня учреждений и должностей педагогических работников. Специальный стаж истца (по первому из решений) по подсчетам Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области на 18.12.2020 года (дата, по которую были сданы сведения в индивидуальном лицевом счете) составил 18 лет 10 месяцев 13 дней, а именно: с 15.08.1992 года по 19.05.2000 года в должности воспитателя, учителя начальных классов в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», c 06.09.2001 года по 31.10.2001 года в должности воспитателя в МКОУ «Шаховская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», с 01.09.2006 года по 30.09.2006 года в должности воспитателя в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Малышок», с 01.11.2007 года по 23.08.2009 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №99», с 29.11.2011 года по 18.12.2020 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа «Наши традиции». В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы и иной деятельности: период работы с 01.11.2001 года по 29.09.2002 года в должности педагога-воспитателя в ФГУ Детский Реабилитационный Центр «Лесные поляны», так как наименование должности и учреждения не предусмотрено «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781. Кроме того, указанный период в выписке из ИЛС застрахованного лица не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как отсутствует код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад); с 20.01.2003 года по 31.12.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные период не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Кроме того, по представленным документам не представляется возможным определить характеризующую деятельность организации, подтверждающую цели и виды профессиональной деятельности. Так же истцу не был включен период работы с 24.08.2009 года по 28.11.2011 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», так как согласно акту документальной проверки №45 от 06.12.2012 года не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад). Вместе с тем, в данный период истец параллельно работала в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» по совместительству в периоды с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 27.06.2012 года. Данные периоды не включены, так как согласно акту документальной проверки № от 02.02.2021 года истцом так же не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Так же, были исключены периоды, которые истец не оспаривает и не настаивает на их включении в специальный педагогический стаж: в МУДО «Центр внешкольной работы «Досуг» с 27.06.2010 года по 31.08.2010 года, с 27.06.2011 года по 31.08.2011 года, с 28.06.2012 года по 31.08.2012 года, в это время были административные отпуска без сохранения заработной платы. С отказом в назначении пенсии истец не согласна поскольку в период с 20.01.2003 года по 31.12.2007 года работала в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», с педагогической нагрузкой 20 часов в неделю, с 01 сентября 2005 года по 29 августа 2006 года на должности учителя биологии с педагогической нагрузкой 20 часов в неделю, с 10 октября 2006 года по 31.10.2007 года на должности учителя биологии и географии с педагогической нагрузкой 24 часа в неделю. Эти сведения отражены в трудовой книжке № и в справке Религиозной организации «Свято-Троицкий Ново-Голутвин женский монастырь» Коломенской Епархии Русской Православной Церкви». Со всех сумм заработка были произведены отчисления в Пенсионный Фонд по установленным тарифам. Учебные, административные отпуска не предоставлялись и курсов повышения квалификации так же не было. Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских и иных кредитных учреждениях, имеет круглую печать и другие реквизиты, является учебным заведением, осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ трёх ступеней образования начальное, основное и среднее образование, базирующееся на классической образовательной системе. Школа не ведет никакой коммерческой деятельности. Так же не были включены периоды - с 24.08.2009 года по 28.11.2011 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», так как согласно акту документальной проверки №45 от 06.12.2012 года не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад). Кроме того, в данный период истец параллельно работала в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» по совместительству в периоды с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 27.06.2012 года. В период работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» согласно тарификационным спискам и лицевым счетам в период с 24.08.2009 года по 31.12.2009 года истец вырабатывала 0,67 ставки, с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года - 076 ставки, с 01.09.2010 года по 31.08.2011 года -0,72 ставки, с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года -0,62 ставки. Одновременно, в вышеуказанные периоды работала в МУДО «Центр внешкольной работы «Досуг» по совместительству в должности педагога дополнительного образования по совместительству, на условиях почасовой оплаты с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю с 01.09.2009 года по 31.08.2012 года. В это время имели место отпуска без сохранения заработной платы в периоды с 27.06.2010 года по 31.08.2010 года, с 27.06.2011 года по 31.08.2011 года, с 28.06.2012 года по 31.08.2012 года. В школе №12 истец работала «учителем» и на 0,5 ставки библиотекарем. Таким образом, продолжительность рабочего времени истца как преподавателя общеобразовательного учреждения составляла не менее 18 часов. Истец полагает, что нагрузка в качестве учителя и педагога дополнительного образования может быть суммирована и данные периоды подлежат включению в стаж в периоды наложения один на другой, а именно: с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 28.11.2011 года. Истец считает, что специальный педагогический стаж 25 лет ею выработан на 18 марта 2020 года, в 2020 году срок ожидания для назначения пенсии составил 1,5 года, соответственно, с 18 сентября 2021 года должна быть назначена пенсия. В связи с изложенным истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, назначить страховую пенсию в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года - с 18.09.2021 года.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.63), в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве(л.д.167-177).
Представитель третьего лица МОУ «СОШ «Наши традиции» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.194), ранее в судебном заседании 05.11.2025 года, представитель ФИО3 (л.д.180-182), пояснила, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» реорганизована в 2020 году в МОУ «СОШ «Наши традиции», поддерживает требования истца, потому что она работала вместе с истцом, С.Ю. все периоды работала с обучающимися в школе детьми, её занятия проходили также как и учебный процесс, составлялся план, была промежуточная аттестация. В журнале отражались и тематика и есть результат, на который вышли дети, это тот же самый объем работы который выполняет учитель. Школа передала документацию в архив, потом поссовет реорганизовывался, архивы передали и документально подтвердить характер работы истца невозможно. На внешкольных занятиях по предмету география, школьники изучали тему наиболее углублённо, это дополнительное обучение основного предмета географии. Поскольку истец не вырабатывала часы, ей было предложено вести до ставки кружковую работу, что она и сделала.
Представитель третьего лица МУДО «Фантазия», в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.194), ранее в судебном заседании 05.11.2025 года представитель третьего лица по доверенности ФИО4 (л.д.183-185) пояснила, что исковые требования ФИО1 поддерживает. ФИО4 работала в МУДО «Центр внешкольной работы «Досуг» заместителем директора, это был 2011,2012, 2013 год, истец работала по совместительству 6 часов, вела журнал, программу, составляла отчеты, но так как МУДО «Центр внешкольной работы «Досуг» реорганизовывалось, присоединилось к МУДО «Фантазия», документации нет, но отчеты и программы хранятся. Дети выходили на экскурсии по предмету окружающая среда, по штатному расписанию ФИО1 проходила как педагог дополнительного образования.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно Приложению №7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в 2023 году сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Как следует из ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 октября 1993 г.; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 01 января 2002 г. по настоящее время.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, <дата> года рождения, (л.д.27-35), ФИО1 15.08.1992 года принята на работу воспитателем Воскресенской школы-интерната В период 20.01.2003 года (с учетом внесенных исправлений запись в трудовой книжке 19,20) принята на должность учителя начальных классов Негосударственного образовательного учреждения «Школа интернат», 01.09.2005 года переведена на должность преподавателя биологии, 29.08.2006 года уволена по собственному желанию, 01.09.2006 года принята на должность воспитателя в Муниципальное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом Малышок», 30.09.2006 года уволена по собственному желанию, 10.10.2006 года принята на должность учителя биологии и географии, 31.10.2007 года уволена по собственному желанию, 01.11.2007 года принята на должность учителя географии по срочному трудовому договору в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №99», 23.08.2009 уволена по ст. 77 п.5 ТК РФ в порядке перевода по согласованию руководителей, 24.08.2009 года принята на должность учителя географии в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №12» (л.д.27-35).
22.12.2020 года ФИО1, обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (прежнее название ГУ – Главное управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Воскресенск Московской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Главное управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Воскресенск Московской области от 22.12.2020 года ФИО1, отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку при требуемом стаже 25 лет, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1, составил 18 лет 10 месяцев 13 дней. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды работы и иной деятельности:
- период работы с 01.11.2001 года по 29.09.2002 года в должности педагога-воспитателя в ФГУ Детский Реабилитационный Центр «Лесные поляны», так как наименование должности и учреждения не предусмотрено «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781.
Кроме того, указанный период в выписке из ИЛС застрахованного лица не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как отсутствует код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад).
- с 01.01.2003 года по 31.12.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные период не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Кроме того, по представленным документам не представляется возможным определить характеризующую деятельность организации, подтверждающую цели и виды профессиональной деятельности.
- в должности педагога дополнительного образования в МУДО «Центр внешкольной работы «Досуг» по совместительству: с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 27.06.2012 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», так как согласно акту документальной проверки № от 02.02.2021 года не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад).
Не включенный ответчиком в страховой стаж период работы с 01.11.2001 года по 29.09.2002 года в должности педагога-воспитателя в ФГУ Детский Реабилитационный Центр «Лесные поляны», как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истцом не оспаривается.
С доводами, указанными в решении в части не включения период с 01.01.2003 года по 31.12.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», в специальный стаж и отказа в назначении пенсии суд не может согласиться по следующим основаниям.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она 20.01.2003 года принята на должность (с учетом внесенных в запись №14 исправлений записью №19,20) учителя начальных классов в Негосударственное образовательное учреждение «Школа Интернат» (л.д.31). Справкой, выданной ФИО1 подтверждается, что она работала в должности учителя начальных классов в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат» с 20 января 2003 года по 31 августа 2005 года. (л.д.36).
Таким образом, документально подтверждено начало периода работы истца в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат» с 20.01.2003 года, кроме того, истец также просит включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период с 20.01.2003 года. Поскольку суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований в соответствие с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, период с 01.01.2003 года по 19.01.2003 год не являются предметом рассмотрения в данном деле.
Как следует из материалов гражданского дела, истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 20.01.2003 года по 31.10.2007 года, а именно в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №99».
Указанный в решении период работы с 01.11.2007 года по 31.12.2007 года включен в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно решению ГУ – Главного управления ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Воскресенск Московской области (л.д.23-24), в связи с чем, также не подлежит рассмотрению судом как спорный период работы истца.
Таким образом, из указанного в решении ГУ – Главного управления ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Воскресенск Московской области периода, не подлежащего включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, с 01.01.2003 года по 31.12.2007 года, судом подлежит рассмотрению период с 20.01.2003 года по 31.10.2007 года.
20.01.2003 года истец была принята на работу на должность учителя начальных классов в Негосударственное образовательное учреждение «Школа-интернат», которая расположена в сельской местности по адресу Московская область, Коломенский район, д. Малое Карасево на основании приказа №3 от 20.01.2003 года с педагогической нагрузкой 20 часов в неделю.
С 01 сентября 2005 года по 29 августа 2006 года работала на должности учителя биологии на основании Приказа №15 от 01.09.2005 года, с педагогической нагрузкой 20 часов в неделю.
С 10 октября 2006 года по 31.10.2007 года на должности учителя биологии и географии на основании Приказа №8 от 10.10.2006 года с педагогической нагрузкой 24 часа в неделю, что подтверждается сведениями трудовой книжки №, а также справкой Религиозной организации «Свято-Троицкий Ново-Голутвинский женский монастырь» Коломенской Епархии Русской Православной Церкви», которой была создана школа-интернат (л.д. 27-35, 36-37). Также справке указано, что в период работы в НОУ «Школа-интернат» истец выполняла норму рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Со всех сумм заработка были произведены отчисления в Пенсионный Фонд по установленным тарифам. Учебные, административные отпуска не предоставлялись и курсов повышения квалификации так же не было. Единовременных и компенсационных выплат у ФИО1 не было. Справка выдана на основании расчетно-платежной ведомости по заработной плате за соответствующие годы, приказов по личному составу, табелей учета рабочего времени.
Согласно пункту 1.1 Устава НОУ «Школы-интерната» (л.д.38-48), НОУ «Школа-интернат» создано решением учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Букварь» и Благотворительным Братством святого благоверного великого князя ФИО5 в целях осуществления православной концепции воспитания и образования детей.
Пунктом 1.2 Устава установлено, что Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских и иных кредитных учреждениях, имеет круглую печать и другие реквизиты.
Пунктом 1.3 Устава закреплено, что школа является учебным заведением, имеющим своей целью дать воспитанникам начальное, основное и среднее образование, базирующееся на классической образовательной системе. Помимо курсов естественно-научных и гуманитарных дисциплин в программу обучения включается курс нравственных дисциплин.
В школе создаются условия для приобретения воспитанниками трудовых навыков в сельскохозяйственной деятельности, в области различных ремесел. Научно-методическая деятельность в рамках школы направлена на создание курса нравственных дисциплин, междисциплинарных курсов наук о Земле, методических пособий по обучению детей различным ремеслам и основам ведения фермерского хозяйства, воспитанию экологического мышления у детей.
Согласно пункту 1.6 Школа в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании», настоящим Уставом и Учредительным договором, а также другими законодательными и общеобразовательными актами. Пунктом 1.10 предусмотрено, что после регистрации Школы проводится ее лицензирование. Школа не ведет никакой коммерческой деятельности (пункта 2.2.6).Согласно пункта 3.1 Школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ трёх ступеней образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) образование.
Согласно лицензии, выданной Министерством образования Московской области регистрационный номер № от 27.09.2002 года, установлено, что НОУ «Школа-интернат» ИНН № имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников (л.д.49-50).
Согласно свидетельству о государственной аккредитации регистрационный номер 960 от 30.05.2006 года Негосударственное образовательное учреждение «Школа-интернат», прошло государственную аккредитацию по результатам которой ему установлен государственный статус «общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа». В соответствии с установленным государственным статусом образовательное учреждение реализует образовательные программы начального общего (полного) общего образования, дополнительного образования, имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца аттестата об основном общем образовании, аттестата о среднем (полном) общем образовании (л.д.51).
Таким образом, право НОУ «Школа-интернат» на осуществление образовательной деятельности в спорный период работы истца в данном учреждении подтверждено свидетельством о государственной аккредитации от 30 мая 2006 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
К данному периоду работы должен применяться Список должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).
Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (подлежащим применению как к моему периоду работы ), в разделе 1.1 "Наименование учреждений" указаны школы всех наименований.
Как следует из положений пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, к числу которых отнесены в том числе учреждения.
Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" учреждением признаётся некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).
Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившем в силу с 1 сентября 2013 г., в части 1 статьи 22 которого установлено, что образовательная организация создаётся в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Также спорными являются периоды работы истца - с 24.08.2009 года по 28.11.2011 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», так как согласно акту документальной проверки № 06.12.2012 года не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад).
В период работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» согласно тарификационным спискам и лицевым счетам в период с 24.08.2009 года по 31.12.2009 года истец вырабатывала 0,67 ставки, с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года - 076 ставки, с 01.09.2010 года по 31.08.2011 года -0,72 ставки, с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года -0,62 ставки.
Вместе с тем, в данный период истец параллельно работала в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» по совместительству в периоды с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 27.06.2012 года, в должности педагога дополнительного образования, на условиях почасовой оплаты с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю с 01.09.2009 года по 31.08.2012 года, что подтверждается справкой (л.д.54,56,57).
Согласно Программы кружка «Культура окружающей среды» Муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг», рассчитанной на 3 года обучения, участниками являлись ученики 6,7,8 классов МОУ «СОШ №12», срок реализации программы 2009-2012 г.г., целью являлась формирование экологической культуры и пропаганды здорового образа жизни среди детей и подростков (л.д.203-217).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Согласно справке МОУ «Средняя общеобразовательная школа «Наши традиции» (л.д.67) ФИО1 в период с 01.09.2009 года по 29.11.2011 года. работала в должности учителя географии с учебной нагрузкой 12 часов и по совместительству в должности педагога в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Досуг» с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю с 01.09.2009 г. (приказ № от 01.09.2009 г.) по 31.08.2012 г. (приказ № от 31.08.2012 г.).
Таким образом, еженедельная продолжительность педагогической (учебной) нагрузки ФИО1 составляла 18 часов (1.0 ставка). ФИО1 работая учителем в МОУ «СОШ «Наши – традиции» после выполнения основной нагрузки (проведения уроков географии) осуществляла педагогическую деятельность в МОУ ДО «Центр внешкольной работы «Досуг» педагогом дополнительного образования на базе МОУ «СОШ «Наши традиции» с учащимися 5,6,7,8,9 классов этой же школы. Кружок «Экологическая безопасность», который преподавала ФИО1 на базе «МОУ «СОШ «Наши традиции» являлся частью образовательной и воспитательной программы школы, что позволяло повысить экологическую грамотность учащихся и расширить область знаний в курсе предмета «География». Администрация МОУ «СОШ «Наши традиции» подтверждает педагогическую деятельность ФИО1 с 01.09.2009 г. по 31.08.2012 г. с еженедельной педагогической нагрузкой 18 часов и считает, что без кружка «Экологическая безопасность» образовательная и воспитательная программа школы не была бы реализована в полном объеме (л.д.67).
В МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» в спорные периоды истец работала «учителем» и на 0,5 ставки библиотекарем. Занимаемая истцом должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.
Согласно пункту 1.1. раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школа".
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Центр внешкольной работы «Досуг» предусмотрен как учреждение в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, «педагог дополнительного образования» предусмотрен в п.2 раздела «Наименование должностей».
Таким образом, продолжительность рабочего времени истца как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Верховного Суда РФ в Определении от 13.08.2009 N № указал, что кружковая работа и работа педагога дополнительного образования представляют собой суммарное выполнение педагогической работы, и при условии выполнения истцом в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя по основному предмету, но и руководителя школьного кружка, а также педагога дополнительного образования в том же учебном заведении за ставку заработной платы учителя, у ответчика не имеется оснований для исключения указанных периодов из стажа работы истца для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В данном случае, ФИО1, выполняя работу учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», суммарно исполняла обязанности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Центр внешкольной работы «Досуг»
На основании Постановления Администрации г.о. Воскресенск Московской области от 24.04.2020 года № «О реорганизации МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», МОУ «СОШ №12» реорганизовано и переименовано в МОУ «СОШ «Наши традиции» (л.д.66). Кружок «Экологическая безопасность», который преподавала ФИО1 на базе МОУ «СОШ «Наши традиции» являлся частью образовательной и воспитательной программы школы.
Таким образом, периоды работы истца с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 28.11.2011 года, подлежат включению в специальный педагогический стаж ФИО1
В удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.11.2007 года по 31.12.2007 года, с 29.11.2011 года по 28.11.2012 года следует отказать, поскольку указанные периоды включены в специальный стаж истца решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 19.02.2021 года № в бесспорном порядке.
Согласно сведений, предоставленных ОСФР по г. Москве и Московской области на запрос суда требуемый специальный стаж истца 25 лет имеется с учетом включения в стаж спорных периодов, право на досрочную пенсию возникало, с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 22.12.2020 года.
Требование истца, с учетом уточнения в протоколе судебного заседания 01.12.2025 года, принятого судом (л.д.218), о назначении страховой пенсии по п.п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 ода №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 января 2022 года, на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии и предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом самостоятельно зачтенных пенсионным органом периодов и периодов, право на включение которых признано судом, необходимая продолжительность специального стажа 25 лет истцом выработана по состоянию на 04 июля 2020 г. и с учетом отсроченного права (1 год 6 месяцев) право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникнет 04 января 2022 года (04.07.2020 г. +1 год 6 месяцев).
Таким образом, требование об обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 04 января 2022 года подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 19.02.2021 года № в части отказа во включении ФИО1, <дата> года рождения, <...>, паспорт серии №, периода работы с 20.01.2003 года по 31.10.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», периодов работы с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 28.11.2011 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» и педагога дополнительного образования в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» в специальный педагогический стаж по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1, <дата> года рождения, <...>, паспорт серии №, периоды работы с 20.01.2003 года по 31.10.2007 года в должности учителя начальных классов, учителя биологии и географии в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат», периодов работы с 01.09.2009 года по 26.06.2010 года, с 01.09.2010 года по 26.06.2011 года, с 01.09.2011 года по 28.11.2011 года в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» и педагога дополнительного образования в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1, <дата> года рождения, <...>, паспорт серии №, страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, с 04 января 2022 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж период работы с 01.11.2007 года по 31.12.2007 года, с 29.11.2011 года по 28.11.2012 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Н.А. Зверева
<данные изъяты>
<данные изъяты>