Решение по делу № 2-2617/2022 от 18.10.2022 - об обязании исполнить договор присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-2617/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Сметанниковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Канаеве И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЦЕНТР» об обязании исполнить договор присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЦЕНТР» об обязании исполнить договор присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (кадастровый номер №). Между Истцом и Филиалом ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго» в лице Начальника Калининского РЭС филиала ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго» ФИО3 31.07.2018 г. на основании Заявки №16647475 был заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются Технические условия. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а Заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению вложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 руб. Указанная сумма оплачена Истцом 31 июля 2018 г.. Кроме того, Истец выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, в том числе: установила прибор учета электроэнергии, внесла оплату за технологическое присоединение.

О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями Истец уведомил Ответчика.

Однако в установленный договором срок работы Ответчик не выполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

Истец пытался подать Заявки на присоединение повторно, но ее Заявки Ответчиком не учитываются.

Датой заключения договора технологического присоединения является 31 июля 2018 года. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 6 месяцев, т.е. до 31 января 2019 г.

Расчет неустойки: размер оплаты 550 руб. 5% от суммы оплаты составляют 27,50 руб. За один год просрочки неустойка составляет 27,50 х 365 дней = 10.037-50 руб.

Истец использовал все свои финансовые возможности в строительство жилого дома, который в настоящее время уже 4 года стоит без отопления. Данный факт не позволяет Истцу использовать его по назначению в зимнее время, ограничено пользоваться в летнее время - только в дневные часы. В летнее время Истец по вине Ответчика вынужден пользоваться домом без использования холодильника, телевизора, освещения. Все эти ограничения существенно влияют на семью Истца - Истец является матерью двух несовершеннолетних детей, которым ежедневно требуются горячая пища и необходимые водные процедуры. Совместно с ней проживает престарелая мать, которой требуется уход и внимание. Все эти обстоятельства существенно влияют на физическое и нравственное состояние Истца, ей приходится все эти годы пытаться защитить жизненные права свои и своей семьи.

Истец не имеет возможности пользоваться домом, и вынуждена каждый день возвращаться на ночь в г. Тверь. В течении 4-х лет Истец и ее семья вынуждены терпеть физические неудобства и нравственные страдания.

Истец оценивает причиненный ей моральный вред за нравственные переживания невозможность использования жилым домом в течении 4-х лет в сумме 50 000 руб. Данная сумма даже не покрывает материальные убытки на транспортные расходы за 4 года. Поэтому, данный размер компенсации вреда является разумным и справедливым.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. 41685828 от 31 июля 2018 года в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого пома, расположенного по адресу: <адрес>, уч-к с кадастровым номером №; взыскать с Ответчика неустойку за неисполнение обязательства в размере 10 037, 50 руб; взыскать с Ответчика штраф за неисполнение обязательства в размере 5 018,75 руб.; взыскать с Ответчика компенсацию причиненного морального вреда в сумме 50.000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» ФИО4, не явилась, ранее в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требования в полном объеме. просили применить срок исковой давности, поскольку договор заключен в 2018 года, срок выполнения мероприятий составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть срок исковой давности истек 30 декабря 2021 года.

Также представителем указано, что деятельность ПАО «Россетти Центра» подлежит государственному регулированию. ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку ПАО «Россетти Центра» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению.

Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам перед заявителем.

На основании вышеизложенного представитель ответчика просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ввиду необоснованности заявленных исковых требований и наличия объективных обстоятельств, препятствующих исполнению технологического присоединения.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергитечиских сетей и исправность используемых им прибора и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом «г» пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Из материалов дела следует, что 31 июля 2018 года между истцом ФИО1 и ответчиком ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения по III категории надежности, для электроснабжения бытовки, ангара, сарая, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня его заключения.

Согласно пункту 6 договора сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 12 рабочих дней со дня проведения указанного выше осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В свою очередь, ФИО1 приняла на себя обязательство оплатить расходы сетевой организации на технологическое присоединение в размере 550 рублей (пункт 10), а также выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (пункт 8).

Размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, в т.ч. НДС 18% - 83 рубля 90 копеек (п. 10 договора).

ФИО1 произведена оплата по договору, в общем размере 550 рублей, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства. И подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн от 31 июля 2018 года.

В соответствии с п.п. 12.1,12.2, 12.3, 12.4 технических условий от 31 июля 2014 года организация, осуществляет мероприятия по реконструкции существующей ВЛ-0,4 кВ фид. №1 с достройкой участка ВЛ-0,4 кВ фид. №1КТП 10/0,4 кВ – 100кВА №1071 «Савино Федоровское» от опоры №1 ВЛ-0,4кВ фид. №1 до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,56км проводом марки СИП-2 7*70 кв.мм. трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании с учетом присоединения жилых домов. Проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участие; маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учёта электрической энергии, устройство контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния; физическое соединение (контакт) ответвления заявителя с проектируемой ВЛ-0, 4 кВ в точке присоединения после выполнения Технических условий.

Согласно пункту 8 договора от 31 июля 2018 года для потребителя предусмотрены обязанности по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в пункте 13 технических условий и по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

Технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением к заключенному между сторонами договора, на истца возложены обязательства по исполнению ряда мероприятий до фактического подключения к электрическим сетям, в том числе по установке прибора учета.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривалось выполнение ФИО1, технических условий к договору.

13 июля 2021 года Истец направил Ответчику претензию с требованием об исполнении договора и осуществления технологического присоединения.

02 сентября 2021 года ФИО1 был дан ответ согласно которому, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по договору от 31 июля 2018 года №41685828 планируется выполнить во 2-м полугодии 2021 года.

На момент вынесения решения работы по договору не выполнены.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из ответа ПАО «МРСК Центра» от 2021 года следует, что неисполнение обязательств по договору вызвано невозможностью произвести работы, которые в свою очередь обусловлены недостаточным источником финансирования на объекты технологического присоединения.

Доказательств подтверждающих неготовность потребителя к подключению (акт составленный сотрудником при выезде на место) в судебное заседание в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено, в связи с чем, суд полагает требования истца о возложении на ответчика обязанности исполнить договор подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении срока исковой давности суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п. 3 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Пункт 5 договора, который устанавливает срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 4 месяца, содержит лишь условие о сроке исполнения обязательств, но не содержит условий о прекращении действия договора после истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Сами технические условия действуют 2 года (п. 14), следовательно о нарушении своих прав истец узнала по истечению действий технических условий, то есть с 31 июля 2020 года, с исковыми требованиями истец обратилась 03 августа 2022 года, то ест в пределах трехлетнего срока.

Судом также установлен, что 02 сентября 2021 года ФИО1 был дан ответ согласно которому, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по договору от 31 июля 2018 года №41685828 планируется выполнить во 2-м полугодии 2021 года.

Следовательно данный ответ рассчитывается как письменное признание долга, и и далее при каждом новом письменном признании ответчиком долга течение срока исковой давности в порядке статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации также начиналось заново

Разрешая требование истца о взыскании неустойки суд исходит из следующего.

Согласно п. 17 Договора сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки. определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению подлежит исчислению за 1 календарный год, что составляет 10 037,50 рублей из расчета 550 (цена договора) х 365 (дней) х 5%.

Руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», учитывая, что истцом был заключен договор как физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые будут использоваться для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и факт нарушения прав истца как потребителя был установлен судом, с учетом степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, обстоятельств дела, судом с ответчика в пользу истца взыскана сумма компенсации морального вреда в размере 500 руб.

На основании ст. 13 п. 6 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» в добровольном порядке не удовлетворены требования истца об исполнении договора технологического присоединения. В связи с вышеизложенным с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя 5 268 рублей 75 копеек из расчета 10 037 (неустойка) + 500 (моральный вред) х 50% = 5 268 рублей 75 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ в размере 632 рубля в доход бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЦЕНТР» об обязании исполнить договор присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «РОССЕТИ ЦЕНТР» исполнить договор об осуществлении технологического присоединение к электрическим сетям №41685828 от 31 июля 2018 года в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «РОССЕТИ ЦЕНТР» в пользу ФИО1 неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за несоблюдения требования потребителя в размере 5 268 рублей 75 копеек, а всего 15 806 рублей 25 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать Публичного акционерного общества «РОССЕТИ ЦЕНТР» в доход бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в сумме 632 рубля.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Сметанникова