77RS0018-02-2023-006668-73
Дело № 2а-765/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 08 июня 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Раменского района ЗАО г.Москвы, Военному комиссариату Раменского района ЗАО г.Москвы о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата, выразившиеся в попытке выдачи повестки на 23.05.2023 года к 11.00 для отправки к месту прохождения военной службы, признать незаконным решение о призыве на военную службу, обязав провести легитимную процедуру призыва на военную службу. В обосновании указано, что истец состоит на учете в воинском комиссариате Раменского района ЗАО г. Москвы. 22.05.2023 года он был доставлен в комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. 22.05.2023 года ответчиком предпринята попытка вручить истцу 2 повестки на 23.05.2023 года, на первой указана причина явки – медицинское освидетельствование, на второй – отправка к месту прохождения военной службы. По мнению истца, данные действия являются незаконными, поскольку на дату явки в военный комиссариат у истца не было достаточно времени, чтобы предоставить медицинские документы, подтверждающие проблемы со здоровьем. Кроме того, перед выдачей повестки истцу не проведено медицинское освидетельствование. В связи с тем, что сотрудниками военного комиссариата принято решение без учета текущего состояния здоровья истца, что нарушило его права, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец на судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии истца, извещенного, но не явившегося на судебное заседание, в порядке ст.150 КАС РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 с 29.05.2017 года стоит на воинском учете в военном комиссариате Раменского района ЗАО г. Москвы.
Согласно ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В ходе весенней призывной компании 2023 года сотрудниками военного комиссариата предпринята попытка вручить ФИО1 по месту его жительства по адресу: <...> повесток с указанием необходимости явиться 23.05.2023 года к 9.00 в военный комиссариат Раменского района ЗАО г. Москвы для прохождения медицинского освидетельствования, а также повестки на 23.05.2023 года к 11.00 час на заседание призывной комиссии.
Как усматривается из представленных материалов личного дела призывника, 22.05.2023 года ФИО1 отказался от получения повестки на 23.05.2023 года о необходимости явки в военный комиссариат Раменского района ЗАО г.Москвы, в связи с чем, составлен соответствующий акт.
В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Таким образом, направление повесток на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является установленной законом обязанностью военного комиссариата, и, принимая во внимания, что на дату вызова ФИО1 в военный комиссариат, отсрочка от призыва у истца отсутствовала, действия по вызову истца в военный комиссариат на призывные мероприятия являются законными.
В свою очередь, решение о призыве ФИО1 на военную службу не принималось, повестка на отправку по месту службы не вручалась.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Раменского района ЗАО г.Москвы, Военному комиссариату Раменского района ЗАО г.Москвы о признании действий незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.06.2023 года