Уникальный идентификатор дела

77RS0018-02-2022-010108-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при помощнике судьи Гришковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5650\22 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ООО «Союз Святого ФИО1» о признании деятельности по осуществлению реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности незаконной, запрете на реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности в будущем,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 08.01.2022г. при проведении выездного обследования в организации торговли ООО «Союз Святого ФИО1» магазин «Верный» по адресу * в торговом зале на реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности: колбасное изделие полукопченое из мяса птицы «Домашняя» ЗАО «Микояновский_ мясокомбинат» изготовлено 01.12.2021 г. годен до 31.12.2021 г. в количестве 2 потребительских упаковок по 0,400 кг.; карамель «Москвичка» ООО «Ротфронт» дата изготовления 14.04.2021г. годен до 01.11.2021г. В количестве 2 потребительских упаковок 0,25 кг.; изделия хлебобулочные колечки золотые с маком АО «Владимирский хлебокомбинат» дата изготовления 25.08.2021г., 04.10.2021г., срок годности 90 суток, в количестве 4 потребительских упаковок по 200 гр. Выявленные нарушения зафиксированы протоколом осмотра и составлен протокол об административном правонарушении №38/03 от 20.01.2022г. в отношении ответственного должностного лица по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.02.2022 г. Нарушения, допущенные ООО «Союз Святого ФИО1» заключаются в реализации пищевой продукции, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Под безопасностью продукции понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (ст. 2 ФЗ №184- ФЗ). Выявленные нарушения ставят под угрозу благоприятные условия для изготовления, хранения и реализации пищевых продуктов, создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияя на возникновение пищевых отравлений и инфекционных заболеваний. Таким образом, данные пищевые продукты не отвечают требованиям безопасности, а именно употребление в пищу продукции с истекшим сроком годности может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления), что влечет или может повлечь (в зависимости от состояния здоровья гражданина, употребившего такой продукт в пищу) причинение вреда здоровью или жизни граждан. Учитывая вышеизложенное, истец просит суд признать деятельность ООО «Союз Святого ФИО1» по реализации продукции с истекшим сроком годности по адресу * незаконной. В связи с опасностью причинения вреда здоровью граждан в будущем запретить ООО «Союз Святого ФИО1» осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности по адресу: *.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, что подтверждается сведениями о движении судебной корреспонденции, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии представителя истца.

Огласив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

-Как установлено в судебном заседании, 08.01.2022г. при проведении выездного обследования организации торговли ООО «Союз Святого ФИО1» магазин «Верный» по адресу * в торговом зале на реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности: колбасное изделие полукопченое из мяса птицы «Домашняя» ЗАО «Микояновский_ мясокомбинат» изготовлено 01.12.2021 г. годен до 31.12.2021 г. в количестве 2 потребительских упаковок по 0,400 кг.; карамель «Москвичка» ООО «Ротфронт» дата изготовления 14.04.2021г. годен до 01.11.2021г. В количестве 2 потребительских упаковок 0,25 кг.; изделия хлебобулочные колечки золотые с маком АО «Владимирский хлебокомбинат» дата изготовления 25.08.2021г., 04.10.2021г., срок годности 90 суток, в количестве 4 потребительских упаковок по 200 гр.

Выявленные нарушения зафиксированы протоколом осмотра.

В отношении ответственного должностного лица составлен протокол об административном правонарушении №38/03 от 20.01.2022 г. по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вступившим 21.02.2022 г. в законную силу постановлением, должностному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Срок годности пищевой продукции, это период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям Технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшим сроком годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора).

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями в силу ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.№ 52-ФЗ (в соответствующей редакции), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий строений, сооружений, помещений, оборудования транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются регламентами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Положениями п. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона №52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку и реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок продовольственного сырья, должны выполнять санитарно - эпидемиологические требования.

В силу ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 7, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза №021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Как следует из положения ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работ, услуге) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами истца о том, что нарушения, допущенные ООО «Союз Святого ФИО1» заключаются в реализации пищевой продукции, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 07.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность.

В силу ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, под безопасностью продукции понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (ст. 2 ФЗ №184- ФЗ).

Доводы истца о том, что выявленные нарушения ставят под угрозу благоприятные условия для изготовления, хранения и реализации пищевых продуктов, создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияя на возникновение пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, данные пищевые продукты не отвечают требованиям безопасности, а именно употребление в пищу продукции с истекшим сроком годности может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления), что влечет или может повлечь (в зависимости от состояния здоровья гражданина, употребившего такой продукт в пищу) причинение вреда здоровью или жизни граждан, ничем объективно не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании деятельности ООО «Союз Святого ФИО1» по реализации продукции с истекшим сроком годности по адресу * является незаконной.

Вместе с тем, истцом также заявлены исковые требования о запрете ответчику осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности в будущем, в связи с опасностью причинения вреда здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1).

При этом, бремя доказывания возможности причинения в будущем вреда, вины ответчика и необходимости запрета той или иной деятельности, возложено на истца.

Однако истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований о запрете ответчику осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности в будущем, в связи с опасностью причинения вреда здоровью граждан.

Более того, запрет на реализацию продукции с истекшим сроком годности установлен вышеприведенными положениями законодательства, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, суд не усматриввет.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать деятельность ООО «Союз Святого ФИО1» (ИНН: <***>), по реализации продукции с истекшим сроком годности по адресу *незаконной.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:Кузнецова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2022 г.