55RS0003-01-2025-005579-14

Дело №2-4032/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 07 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Назаретян К.В.

при секретаре Смольницкой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки,

установил:

БУОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании суммы переплаты мер социальной поддержки, указав, что ответчику в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 02 декабря 2009 года № 229-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области» предоставлялась мера социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда» в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, уплате взноса на капитальный ремонт (ДЭС). Согласно пункту 17 Порядка (в редакции, действовавшей на дату вынесения распоряжения о прекращении мер социальной поддержки) предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае не обращения гражданина за возобновлением их предоставления в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановке предоставления мер социальной поддержки. На момент обращения с заявлением о назначении ДЭС, ФИО1 числился зарегистрированном по адресу: <адрес>. По данным ОВМ УМВД России по г. Омску ФИО1 снят с регистрационного учета по указанному адресу и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. На основании распоряжений учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплата ДЭС приостановлена, и прекращена выплата меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг. Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что граждане, получающие ДЭС, обязаны своевременно извещать учреждения по месту жительства о наступлении обстоятельств (в течение 14 дней с момента их наступления), влекущих изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки (утрата права гражданина на меры социальной поддержки, изменение места жительства). В соответствии с пунктом 20 Порядка при неисполнении гражданами указанной обязанности, суммы необоснованно предоставленных мер социальной поддержки подлежат учёту при последующем предоставлении мер социальной поддержки, а при утрате права на получение мер социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно, либо взыскиваются в судебном порядке. В результате несвоевременного поступления сведений о снятии ответчика с регистрационного учёта с адрес, по которому предоставлялся ДЭС, ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, уплате взноса на капитальный ремонт в размере 75 188,44 рублей. Ответчик уведомлялся как о возможности возобновления выплаты, так и о возврате незаконно полученной суммы предоставления мер социальной поддержки в виде ДЭС, но требование оставлено без удовлетворения. В связи с этим, просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, уплате взноса на капитальный ремонт в размере 75 188 рублей 44 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по доверенности ФИО5 участия не принимала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежаще.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным в деле доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном труда.

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 02 декабря 2009 года № 229-П «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области» ФИО1 проживающему по адресу: <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ распоряжения начальника филиала КУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по г. Омску «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения Октябрьского административного округа г. Омска» от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена мера социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда» в виде льготы по оплате жилья, льготы по оплате коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт (л.д. 5-9).

ДД.ММ.ГГГГ по информации ОВМ УМВД России по г. Омску истцу стало известно о смене места жительства ФИО1 установлен факт регистрации по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжениями бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО1 мер социальной поддержки – льгота по оплате жилья, льгота по оплате коммунальных услуг, льгота по уплате взноса на капитальный ремонт приостанавливалась, а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом не обращения ответчика за возобновлением выплат прекращена.

Обращаясь в суд, истец указывает, что в связи с недобросовестными действиями ответчика, выразившимися в несообщении сведений о смене места жительства, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 излишне были выплачены денежные средства в размере 75 188,44 рублей, которые просит взыскать с ответчика.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - закон "О ветеранах").

Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 закона "О ветеранах").

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном Федеральном законе (статья 8 закона "О ветеранах").

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 закона "О ветеранах").

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13 закона "О ветеранах"),

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 закона "О ветеранах").

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В Омской области в данной части действует Закон Омской области от 4 июля 2008 года № 1061-ОЗ "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан (далее – Кодекс Омской области).

Подпунктами 3-5 пункта 3 статьи 21 Кодекса Омской области (в редакции на момент назначения истцу мер социальной поддержки в 2017 году) было предусмотрено, что ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (подпункт 3);

- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт), рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в Омской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) (подпункт 4);

- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанной платы, определенной исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 4.1.);

-денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (подпункт 4.2.);

-денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50 процентов услуг по вывозу жидких бытовых отходов (подпункт 5).

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области утвержден постановлением Правительства Омской области от 2 декабря 2009 года №229-п.

Как было предусмотрено в пункте 17 Порядка (в редакции, действующей на момент назначения истцу мер социальной поддержки) предоставление мер социальной поддержки прекращается, в том числе, в случае: изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки (подпункт 2).

Согласно пункта 19 Порядка в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 10, подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления.

При неисполнении гражданами обязанности, установленной пунктом 19 настоящего Порядка, суммы необоснованно предоставленных мер социальной поддержки подлежат учету при последующем предоставлении мер социальной поддержки, а при утрате права на получение мер социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно либо взыскиваются в судебном порядке (пункт 20 Порядка).

Как предусмотрено в пункте 17 Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается в том числе, в случае:

- утраты гражданином права на меры социальной поддержки (подпункт 1);

- изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки (в случае выезда гражданина за пределы территории Омской области) (подпункт 2).

Согласно пункту 19 Порядка в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления.

При неисполнении гражданами обязанности, установленной пунктом 19 настоящего Порядка, суммы необоснованно предоставленных мер социальной поддержки подлежат учету при последующем предоставлении мер социальной поддержки, а при утрате права на получение мер социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно либо взыскиваются в судебном порядке (пункт 20).

Как установлено о смене места жительства ФИО1 бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» не уведомил, ответчик в судебном заседании доказательств обратного суду не представил.

Сведений об обращении ФИО1 за получением мер социальной поддержки в виде ДЭС по оплате коммунальных услуг после снятия с регистрационного учёта материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного кодекса.

В связи с изложенным, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты мер социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилья, коммунальных услуг взносов на капитальный ремонт в размере 75 188,44 рублей.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально сумме удовлетворённых исковых требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» удовлетворены, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194–198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», ИНН <***>, сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилья, коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 75 188 рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В.Назаретян

Мотивированный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года.

Судья К.В.Назаретян