Дело №2-8086/22

УИД 77RS0023-02-2022-013311-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес08 декабря 2022 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-8086/22 по исковому заявлению ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании убытков,

установил:

Истец ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов от 15 января 1986 года № 2/1-66, был присвоен статус служебного жилого помещения. Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 23 марта 2020 года №324, жилое помещение по адресу: адрес, закрепленное на праве оперативного управления за истцом, включено в специализированный жилой фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министрества обороны Российской Федерации. Из копии финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, следует, что лицевой счет с 01.01.2017 по настоящее время открыт на имя ФИО1 Из акта фактического проживания граждан в жилом помещении следует, что в указанном жилом помещении проживает ФИО1 Вместе с тем, сведения о наличии у ответчика необходимых правоустанавливающих документов для занятия и пользования спорным жилым помещением отсутствуют, как отсутствуют и сведения о том, что ответчик состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и что жилье предоставлено в порядке очередности. Таким образом, ответчик вселилась в спорное жилое помещение без установленного законом порядка и не приобрела права нанимателя в отношении указанной квартиры, данное помещение удерживается ею незаконно. Незаконное удерживание спорного жилого помещения препятствует реализации военнослужащими, признанными нуждающимися в жилом помещении, права на обеспечение специализированным жилым помещением по месту военной службы. Министерство обороны РФ фактически понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете, вынужденной необходимостью оплачивать компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение.

На основании изложенного истец просит суд признать отсутствующим у ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г, выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать денежные средства за незаконное использование жилого помещения за период с 01.05.2019 по 01.06.2022 в размере сумма

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление, выселить ФИО1 из спорного жилого помещения, взыскать денежные средства за незаконное использование жилого помещения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (пункт 2).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую из одной комнаты в общежитии общей площадью 17,0 кв.м., расположенную по адресу: адрес (л.д. 10, 45-46).

Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 23.03.2020 №324 жилое помещение по адресу: адрес, закреплённое на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (л.д.13).

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 23.11.2020 №2703, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, закреплено на праве оперативного управления за истцом.

Таким образом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, отнесено к специализированному жилищному фонду, полномочия собственника осуществляет Министерство обороны РФ.

Порядок предоставления специализированных жилых помещений в Минобороны России определен ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 "О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", а также приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 485 «Об организации в ВС РФ работы по предоставлению служебных помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала ВС РФ», в соответствии с которыми обеспечивает специализированными жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, а также лиц гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ и членов их семей.

В ходе обследования жилого помещения по адресу: адрес было обнаружено, что в указанном жилом помещении без законных оснований проживает ФИО1, о чем составлен акт от 13.08.2021 (л.д.11).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ответчика необходимых правоустанавливающих документов для занятия и пользования спорным жилым помещением (решение собственника жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме), как отсутствуют и сведения, что вселение в спорное жилое помещение было произведено в порядке, установленном ЖК РФ, что ответчик состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и что жилье предоставлено в порядке очередности. Ответчиком суду доказательств обратного в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.

Истцом было направлено в адрес ответчика уведомление №194/31/2/5091 от 24.08.2021 о необходимости освобождения (прекращения пользования) жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (л.д.12). Однако до настоящего времени требования истца в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

Согласно сведениям финансово-лицевого счета, а также рапорта УУП ОУУП Отдела МВД России по адрес лейтенанта полиции фио в спорной квартире без регистрации проживает ответчик ФИО1 (л.д. 10).

Как следует из рапорта сотрудника ОМВД по адрес от 14.11.2022 в ходе проверки квартиры по адресу адрес дверь никто не открыл, в ходе телефонного разговора с ФИО1, последняя пояснила, что проживает по вышеуказанному адресу.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания приведенных положений следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, у ответчика отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования о прекращении за ФИО1 права пользования служебным жилым помещением, учитывая, что ответчик не имеет права пользования указанным помещением, в связи с чем ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно п.5 ст.15.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту в воинских частях (организациях, учреждениях, органах), дислоцированных за пределами адрес, и проживающие совместно с ними члены их семей обеспечиваются по месту прохождения военной службы жилыми помещениями, в том числе арендованными жилыми помещениями, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. В случае невозможности обеспечения указанных военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей такими жилыми помещениями указанным военнослужащим-гражданам выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2, п.4 ст.15.3 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" порядок расчета денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и ее размеры утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты указанной денежной компенсации устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором граждане, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, отказались от предоставленных им жилых помещений или жилищной субсидии либо утратили право на обеспечение жилыми помещениями или право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Согласно абз.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 "О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, за исключением проходящих военную службу по контракту за пределами адрес, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения", по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Как усматривается из финансово-лицевого счета №1105053629 спорное жилое помещение находится в адрес, его площадь составляет 17,00 кв.м. (л.д.10).

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Минобороны России выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 "О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", то есть для одиноко проживающего военнослужащего не более 24 кв.м.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2020 №468Н утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, по адрес в размере 778,сумма.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 30.07.2021 N 523н утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации по адрес, в размере сумма

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении проживает без установленных законом оснований, суд приходит к выводу об обоснованности взыскания денежных средств за незаконное использование жилого помещения с ответчика ФИО1 в период с 01.05.2019 по 01.06.2022 в размере сумма.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

По правилам ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, подлежит взысканию в доход бюджета адрес с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что, исходя из положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет сумму в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» - удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>), денежные средства за период с 01.05.2019 по 01.06.2022 в размере сумма.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину, от которой истец был освобожден при подаче иска, в размере сумма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022