Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-001966-69 Производство № 2-1009/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2025 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области
в составе
председательствующего Степуленко О.Б.,
при секретаре судебного заседания Дубковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее – ОФСР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2024 года в размере 73 646 рублей 15 копеек.
Со ссылкой на положения ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ, свои требования мотивировало тем, что решением ГУ-УПФР по городу Узловая и Узловскому району Тульской области ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, с 27 июня 2012 года. С 13 июня 2013 года ФИО1 была снята с регистрационного учета, однако об этом не сообщила в территориальные органы ПФР, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2024 года в размере 73 646 рублей 15 копеек.
Истец ОСФР по Тульской области, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно телефонограммы о получении сведений из УФМС России по Тверской области от 24 сентября 2025 года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>.
Направленные ответчику по указанному адресу судебное извещение о дате, времени и месте судебного заседания, возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения почтового отправления, адресат за ними в отделение почтовой связи не явился. Суд расценивает неявку ответчика в отделение связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное извещение.
В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях и не осуществившее надлежащий контроль за поступающей по месту регистрации корреспонденцией.
При таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания.
Поскольку ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Согласно подп. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35н (далее – Порядок), назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.
Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2022 года № 849р "Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области" путем реорганизации Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 01 января 2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.
В соответствии с ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, их территориальных органов. Согласно ч. 15 данной статьи за территориальными органами Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области является правопреемником Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с 01 января 2023 года.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФР по городу Узловая и Узловскому району Тульской области ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, с 27 июня 2012 года.
ФИО1 было разъяснено о том, что она в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства, обязана сообщить об этом в 5-ти дневный срок ПФР, что подтверждается ее собственноручной подписью в приложении к заявлению о назначении ЕДВ от 27 июня 2012 года.
Как следует из решения об обнаружении ошибки при установлении (выплате) ЕДВ от 04 декабря 2024 года, ОСФР по Тульской области выявлена переплата ЕДВ у ФИО1 за период с 01 июля 2013 года в связи со снятием последней с регистрационного учета.
Решением ОСФР по Тульской области № прекращена выплата ФИО1 ЕДВ с 01 октября 2024 года на основании п. 8 ч. 1 ст. 13.3 закона № 1244-I, в связи с утратой права.
Как следует из Протокола № от 31 июля 2024 года, результат запроса сведений: регистрация по месту жительства, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно сообщений ОСФР по г. Москве и Московской области от 15 декабря 2025 года и ОСФР по Тверской области от 24 ноября 2025 года, ФИО1 получателем пенсии в данных отделениях не являлась и не является.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеется в действиях ответчика недобросовестность в не сообщении истцу сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
Как следует из материалов дела, ответчику за период 01 июля 2013 года по 30 сентября 2024 года производилась ежемесячная денежная выплата, размер которой составил 73 646 рублей 15 копеек.
Расчёт судом проверен, является правильным, ответчиком не оспорен.
С учётом изложенного, задолженность ФИО1 перед истцом составляет 73 646 рублей 15 копеек, которая ФИО1 истцу не возвращена, и доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При этом, в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу приведенных выше положений закона взыскание выплаченных ФИО1 денежных средств в качестве неосновательного обогащения возможно в случае установления судом факта недобросовестности со стороны ответчика и счетной ошибки.
Поскольку спорные денежные средства были выплачены сверх причитающихся по закону, то запрет на их взыскание, предусмотренный ст. 1109 ГК РФ, в данном случае не может быть применен.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, несообщение ФИО1 истцу о снятии с регистрационного учета по месту жительства, применив к ним вышеприведенные нормативные положения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на общую сумму 73 646 рублей 15 копеек.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек, рассчитанная в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) переплату ежемесячной денежной выплаты за период с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2024 года в размере 73 646 (семьдесят три тысячи шестьсот сорок шесть) рублей 15 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Б. Степуленко
Мотивированное решение суда составлено 29 декабря 2025 года.