Решение по делу № 2А-612/2022 от 15.09.2022 | Чернышевский районный суд (Забайкальский край)

Дело №2а-612/2022

УИД №75RS0024-01-2022-001225-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего федерального судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Курашиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Волкова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних дел России по Чернышевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 обратился в суд, с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее. ФИО1 освобождён из ФКУ УФСИН России по 13 декабря 2021 года. Поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернышевскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 согласно приговора Чернышевского районного суда от 05.11.2011 года осужден за совершения особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. 13.12.2021 года был освобожден в связи с окончанием срока отбывания наказания. В Период времени с 2009 года по 2011 год ФИО1 был осужден 6 раз за совершение преступлений небольшой тяжести, тяжких и особо тяжкого преступления.

14.12.2021 г. ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство» и ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и имеющим вид оскорбляющий человеческое достоинство». ФИО1 официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Проживает совместно с родственниками, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

26 августа 2022 года истцом ОМВД России по Чернышевскому району ФИО3 заявленные требования уточнены и приняты судом.

С учетом уточненных требований административный истец просит установить административный надзор в отношении гр.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающего по адресу: сроком на 8 лет до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. 2. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. 3. Запретить выезд за пределы Чернышевского района Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Чернышевскому району.

Представитель административного истца ОМВД России по Чернышевскому району в судебное заседание не прибыл.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные административные требования признал.

Помощник прокурора Волков С.И. в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 поддержал.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ст. 6 названного Закона указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1, ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от 05 июля 2011 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.07.2011 года (л.д.12-17).

Приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2011 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.08.2011 года (л.д.18-22).

13 декабря 2021 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ УФСИН России по . Характеризуется администрацией учреждения отрицательно. (л.д.23).

11.03.2022 г. ФИО1, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернышевскому району.

За период нахождения на профилактическом учете, дважды привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступлений при опасном рецидиве, суд усматривает основания для установления в отношении него административного надзора.

Для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, к числу которых относится ответчик, срок административного надзора определяется сроком погашения судимости и не может быть изменен судом в зависимости от личности поднадзорного, его поведения, образа жизни и иных обстоятельств.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 23. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ от 16.05.2017 в Постановлении №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22).

При этом суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

обязать явкой 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы муниципального образования - Чернышевский район Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Чернышевскому району.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272-273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ОМВД России по Чернышевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор сроком на восемь лет, с исчислением его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, т.е. по 11.03.2030 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу А.В. Мусихин

Решение суда принято в окончательной форме 15 сентября 2022 года.