Дело № 2-27/2025

УИД: 91RS0004-01-2023-002852-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Ротонда», третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО37, ФИО39 Весна А.Ю., ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО51, ФИО55, ФИО47, ФИО57, ФИО17, ФИО58, ФИО59, ФИО60 о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО61, действуя от имени ФИО1, обратилась в Алуштинский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ТСН «Ротонда», третье лицо Администрация <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за ФИО2 право собственности на реконструированное жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>А <адрес>, общей площадью 28,48 кв.м., кадастровый №.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, ул.15 апреля, <адрес>, которой присвоен кадастровый №. В период с 2004г.по 2007г. истец по согласованию с другими собственниками помещений в многоквартирном доме провела реконструкцию квартиры в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством ФИО44. Однако истец до конца не оформила реконструкцию квартиры, в настоящее время имеется расхождение в фактической площади квартиры и сведениях о площади, внесенных в ЕГРН. Истец несет бремя содержания квартиры, она полностью газифицирована, с целью защиты своих прав вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

На основании определения суда, занесенного в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле третьими лицами привлечены собственники помещений в многоквартирном доме: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле третьими лицами привлечены собственники помещений в многоквартирном доме: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.

В судебное заседание лица, участвующие не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, участие в деле представителей не обеспечили.

От представителя истца ФИО1 – ФИО61 поступила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

От представителя ответчика Администрации г. Алушта Республики Крым ФИО62 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании 20 ноября 2024г. третьи лица ФИО37, ФИО58, ФИО47 не возражали против удовлетворения иска, выразили согласие с реконструкцией спорной квартиры.

В судебном заседании 20 ноября 2024г. третье лицо Весна А.Ю. отказалась высказать мнение по заявленным исковым требованиям, сославшись на то, что не знакомилась с материалами дела.

В судебном заседании 19 декабря 2024г. третьи лица ФИО46, ФИО63 не возражали против удовлетворения иска, выразили согласие с реконструкцией спорной квартиры.

Иные лица, привлеченные к участию в деле третьими лицами как собственники помещений в многоквартирном доме в судебных заседаниях не участвовали, свое мнение по заявленным исковым требованиям суду не выразили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Таким образом, из представленных документов следует, что истцом была произведена самовольная перепланировка в квартире, на которую распространяется режим самовольной постройки.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 ЖК РФ следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ). Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1040 кв.м. зарегистрировано Товарищество собственников недвижимости «Ротонда».

В соответствии с уставом Товарищество собственников недвижимости «Ротонда» создано на базе <адрес>, является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии информацией Алуштинского городского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 29.11.2024г. исх.№ сведения о многоквартирном доме по адресу: <адрес>А не внесены, однако по указанному адресу расположены объекты недвижимости <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью 13,3 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют и <адрес>, площадью 46,2 с кадастровым номером 90:15:010103:1376, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (т.2 л.д.85-89).

Согласно данным ЕГРН жилому дому по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №, в его состав входят квартиры:

- №, кадастровый №, правообладатель ФИО6,

- №, кадастровый №, правообладатели ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

- №А, кадастровый №, правообладатель ФИО21

- №, кадастровый №, правообладатели ФИО7, ФИО8, ФИО9

-№, кадастровый №, правообладатель ФИО17

-№, кадастровый №, правообладатели ФИО22 и ФИО3

Из информации ГУП РК Крым БТИ от 02.12.2024г. исх.48764/01-12/1 согласно данным инвентарного дела № на объект недвижимости по адресу: <адрес>, ул. 15 апреля, <адрес> право собственности зарегистрировано за:

- <адрес> ФИО19

- <адрес> ФИО3 и ФИО18, ФИО23

- <адрес> ФИО4

-.<адрес> ФИО24

- <адрес> ФИО25 и ФИО6

-<адрес> ФИО26

-<адрес> ФИО10

-<адрес> ФИО27

- <адрес> ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО28

- <адрес> ФИО29

-<адрес> ФИО30, ФИО31, ФИО32

-<адрес>А ФИО56-Хабаль ФИО38

- также имеются сведения о регистрации прав ФИО33 (без указания квартиры, ФИО34 на <адрес> Апреля 7а, ФИО35 на квартиру в <адрес> Апреля 7б, а также представлены сведения о том, что инвентаризационное дело на объект недвижимости по адресу: <адрес>А не значится.

ТСН «Ротонда» предоставил суду список актуальных собственников помещений в <адрес> в <адрес>: <адрес> ФИО18 и ФИО3; <адрес> ФИО4 И ФИО5; <адрес> ФИО2; <адрес> ФИО6; <адрес> ФИО2;<адрес> ФИО7; <адрес> ФИО8; <адрес> ФИО7; <адрес> ФИО9; <адрес> ФИО30; <адрес> ФИО48, <адрес> ФИО10, <адрес> ФИО12, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО12

Истец ФИО2 ссылается на те обстоятельства, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, в подтверждение права собственности предоставила договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГг. между продавцом ФИО36 и покупателем ФИО24 через Алуштинский филиал Севастопольской биржи недвижимости, перепланировку квартиры произвела в период с 2004г. по 2007г. в тот период, когда земельный участок под МКД находился в собственности муниципального образования, с согласия собственников квартир, реконструированная квартира соответствует строительным нормам.

В подтверждение указанных доводов предоставила заявление на имя городского головы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., в котором имеются отметки об отсутствии возражений против реконструкции квартиры со стороны ФИО56 (<адрес>), ФИО3(<адрес>), ФИО52(<адрес>) ФИО7 (т.1 л.д.23-24).

Из свидетельства о браке I-АП № следует, что ФИО27 ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировала брак с ФИО49, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО54.

В соответствии с решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от 22.02..2002г. № ФИО24 как законному представителю ФИО27 разрешено завершить строительство пристройки площадью 2,4 кв.м. к существующему сараю, возложены обязанности разработать и согласовать в установленном порядке проект, получить разрешение на завершение строительства, по окончании строительства объект предоставить государственной технической комиссии горисполкома для приемки в эксплуатацию

В соответствии с протоколом собрания членов ТСН «Ротонда» № от 23.07.2024г. (присутствовали ФИО11, ФИО12, ФИО53, ФИО9, ФИО3, ФИО18, ФИО24, ФИО8, ФИО10 (не стоит подпись) (т.2 л.д.21)

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Крымскому оценочному бюро ИП ФИО50

Из заключения эксперта ФИО50 №-СТЭ-2024 от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в <адрес> по адресу: <адрес> произведены следующие виды работ: к <адрес> выполнена пристройка с образованием помещения № санузел, площадью 1,6 кв.м., № - кухня, площадью 8,9 кв.м., произведенные работы являются реконструкцией. После проведенных работ, квартира состоит: 1 - санузел, площадью 1,6 кв.м., 2 — кухня, площадью 8,9 кв.м., 3 - жилая, площадью 11,2 кв.м. <адрес> - 21,7 кв.м. Характеристики реконструированного жилого помещения техническим характеристикам объекта недвижимости - квартиры, в соответствии с СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» - соответствуют. Увеличение площади квартиры произошло за счет выполнения пристройки с образованием помещения № санузел, площадью 1,6 кв.м., № - кухня, площадью 8,9 кв.м., то есть увеличилась площадь застройки за счет земельного участка. Сопоставлением фактических данных реконструированной квартиры, общей площадью 21,7 кв.м, (по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 - 22,5 кв.м.) по адресу: <адрес>, ул. 15 апреля, 7а, <адрес>, с требованиями строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, установлено их соответствие, следовательно, проведенная реконструкция квартиры общей площадью 21,7 кв.м, (по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №,5 кв.м.) по адресу: <адрес>, ул. 15 апреля, 7а, <адрес>, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует. Сохранение квартиры по адресу: <адрес>, ул. 15 апреля, 7а, <адрес>, в реконструированном виде технически возможно. При проведении реконструкции <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. 15 апреля, <адрес> часть земельного участка, на котором расположен жилой дом, занята под пристройкой к <адрес>, включающей в себя помещения: помещения № санузел, площадью 1,6 кв.м., № - кухня, площадью 8,9 кв.м. Площадь занятия участка по результатам фактических обмеров -12,6 кв.м.

Вместе с тем, указанное заключение эксперта суд не может положить в основу удовлетворения иска.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как видно из материалов дела, ответчиком - Администрацией города, каких-либо действий направленных на разрешение сложившихся правоотношений в пределах возложенных на нее полномочий, предпринято не было.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме отнесен земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства дома - обслуживает весь дом, является единой конструкцией и не может рассматриваться как конструкция, состоящая из отдельных частей, расположенных в районе каждого из внутренних помещений дома, и обслуживающих только ту часть дома (только то помещение) внешней стеной которого, она является.

Очевидно и установлено экспертом, что реконструкция спорной квартиры произведена путем выполнения пристройки с образованием помещения №1 санузел, площадью 1,6 кв.м., №2 - кухня, площадью 8,9 кв.м. Таким образом, при реконструкции затронуты несущие стены многоквартирного дома и занят земельный участок площадью 12,6 кв.м.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, истцом требование действующего законодательства, предписывающее получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на произведенную реконструкцию не соблюдено.

Исходя из протокола собрания членов ТСН «Ротонда» № 2 от 23.07.2024г. при принятии решения о даче разрешения на реконструкцию спорной квартиры не было учтено мнение ФИО40, ФИО64, ФИО57, Весна А.Ю. и других собственников помещений.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.

Ссылка стороны истца о том, что реконструкция проведена на основании разрешения муниципального органа в период действия на территории Республики Крым украинского законодательства и не требовала согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме не основана на законе.

Так, статьей 383 ГК Украины, предусмотрено право собственника квартиры по своему усмотрению осуществлять ремонт и изменения в квартире, предоставленной ему для использования как единое целое, - при условии, что эти изменения не приведут к нарушению прав собственников других квартир в многоквартирном жилом доме и не нарушат санитарно-технические требования и правила эксплуатации дома. Указанной статьей предусмотрено, что собственник имеет право на переоборудование квартиры в соответствии с требованиями законодательства, которые обеспечивают строгое соответствие жилого дома, включая размещенную в нем квартиру, архитектурным, техническим, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным и иным нормам, установленным законодательством.

Согласно правилам пользования помещениями жилых домов и придомовыми территориями, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.1992 года N 572, предусмотрено, что переоборудование (переустройство) и перепланировка жилых и подсобных помещений, балконов, лоджий собственниками квартир осуществляется только с целью улучшения благоустройства квартиры в соответствии с проектами без ограничения интересов иных граждан, которые проживают в этом доме.

В соответствии со ст. 100 ЖК Украины, выполнение нанимателем работ по переоборудованию и перепланировке жилого дома и жилого помещения, не предусматривают вмешательства в несущие конструкции и / или инженерные системы общего пользования, не нуждаются в получении документов, дающих право на их выполнение. После завершения указанных работ ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Выполнение работ, определенных частью первой этой статьи, в результате которых изменяется площадь, количество или состав помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда, допускается с письменного согласия наймодателя (арендодателя), если иное не предусмотрено договором найма (аренды).

Статья 152 ЖК Украины устанавливала, что обязательным условием проведения переоборудования и перепланировки жилых домов (квартир), находящихся в частной собственности, являлось получение разрешения на эти работы исполнительного комитета местного совета народных депутатов.

Вопросы переоборудования и перепланировки жилого дома и жилого помещения были урегулированы на 2004 год (год реконструкции квартиры как указывает истец) в следующих нормативно-правовых актах: Законом Украины от 20 апреля 2000 "О планировании и застройке территорий", постановлением Кабинета Министров от 8 октября 1992 N 572 об утверждении Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий, приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 17 мая 2005 N 76 "Об утверждении Правил содержания жилых домов и придомовых территорий", приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 5 декабря 2000 года N 273 "Об утверждении Положения о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ", приказ Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 24 мая 2001 N 127 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества".

Пунктом 1.4.1 Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 17 мая 2005 N 76, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов, жилых и нежилых в домах помещений разрешается проводить только после получения разрешения исполнительного комитета местного совета народных депутатов в соответствии с законодательством.

Из системного анализа выше приведенных норм следует, что для проведения перепланировки и переоборудования было предусмотрено обязательное получение разрешения.

Однако истцом проведена реконструкция, которая не соответствует разрешенным параметрам, указанным в решении исполнительного комитета Алуштинского городского совета №134 от 22.02..2002г. № 134, в соответствии с которым было разрешено строительство пристройки к сараю, а не к многоквартирному жилому дому, установлено и несоответствие площади (разрешено строительство пристройки 2,4 кв.м., по факту выполнена пристройка с образованием помещения №1 санузел, площадью 1,6 кв.м., №2 - кухня, площадью 8,9 кв.м).

При этом суд учитывает и то, что истцом не предоставлены акты приемки пристройки в эксплуатацию, согласованный проект реконструкции в соответствии с решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета №134 от 22.02..2002г. № 134.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Ротонда», третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО37, ФИО39, Весна А.Ю., ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО47 Александровна, ФИО65, ФИО55, ФИО47, ФИО66, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: И.С. Ксендз