Дело № 2-338/22

УИД 35RS0017-01-2022-000418-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 21 октября 2022 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием помощника прокурора Никольского района Тропиной М.В., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО город Никольск Никольского муниципального района Вологодской области к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и прекращении регистрации по месту жительства,

установил:

администрация МО город Никольск Никольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4, в обоснование которого указала, что 21.07.2021 между администрацией МО город Никольск и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № ХХ. В соответствии с указанным договором ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 38,1 кв.м. по адресу: хххххх. Совместно с нанимателем ФИО2 в квартиру вселены члены ее семьи ФИО3 и ФИО4 Ответчики зарегистрировались в предоставленном жилом помещении, но фактически в квартиру не вселялись, личных вещей в квартире не имеют, проживают по адресу: хххххх. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели, мер к вселению не предпринимали, расходов по оплате коммунальных услуг не несут. По состоянию на 06.07.2022 имеют задолженность по оплате социального найма в сумме 3887,38 рублей. В связи с этим истец просит суд признать договор социального найма жилого помещения с ответчиками расторгнутым, признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и прекратить их регистрацию по адресу: хххххх

Представитель администрации МО город Никольск ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Пояснила, что фактически ответчики в жилое помещение не вселялись, проживают по другим адресам, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняли с момента регистрации, то есть непрерывно более 6 месяцев подряд. Из объяснений соседей по адресу: хххххх жильцов квартиры № ХХ никто не видел, квартира всегда закрыта на замок. По состоянию на 21.10.2022 в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, стоит 40 семей.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что в квартире не проживают, не вселялись, а только зарегистрировались, так как квартира не пригодна для проживания, запаса дров нет, необходим ремонт. Ремонт не начали, приобрели электропроводку и обои, собираются делать ремонт. В квартире имеются их вещи, плату за найм жилого помещения не вносили, так как не получали квитанций об оплате. Ответчик ФИО2 пояснила, что проживает и работает в г. Великий Устюг Вологодской области, там же проживает ее брат ФИО4

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Помощник прокурора Никольского района Тропина М.В. в своем заключении исковые требования находит подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.80 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), п.32, 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку ответчики по месту регистрации по месту жительства с 21.07.2021 не проживают, проживают по другим адресам, не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальным услугам по адресу: хххххх, не погасили задолженность в том числе в период с момента подачи до рассмотрения дела в суде.

Заслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 3 части 4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

Судом установлено, что квартира по адресу: хххххх, находится в собственности МО город Никольск на основании постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № ХХ, акта приема передачи от 31.03.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании договора социального найма жилого помещения № ХХ от 21.07.2021 ФИО2, как нанимателю и членам ее семьи ФИО3 и ФИО4 в бессрочное владение и пользование передана квартира общей площадью 38,1 кв.м. по адресу: хххххх.

Из карточки поквартирного учета и адресных справок следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 24.11.2021 по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: хххххх, ответчики не проживают, личных вещей в квартире не хранят, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальным услугам не выполняют более 6 месяцев подряд, бремя содержания жилого помещения не несут, взятую на себя обязанность по ремонту жилого помещения не исполняют. В настоящее время квартирой никто не пользуется и не проживает в ней. По состоянию на 06.07.2022 имеется задолженность по оплате социального найма в сумме 3887,38 рублей.

Истцом в адрес ответчиков направлялись уведомления с требованием в срок до 27.07.2022 в добровольном порядке расторгнуть договор социального найма, сняться с регистрационного учета и погасить задолженность, которые были ими получены 12.07.2022, но до настоящего времени требования, изложенные в уведомлении ответчиками не исполнены.

Согласно положениям статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 67 ЖК РФ установлены права нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ установлены обязанности нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 ЖК РФ).

В силу положений статей 68, 71 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При этом временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Истцом заявлены требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с его выездом в другое место жительства, на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, согласно которому договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Возможность подачи такого иска является правомерным, исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), распространяющееся на каждого участника договора социального найма. В случае выезда нанимателя в другое место жительства фактически речь идет об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им, тем самым, договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По сведениям органа местного самоуправления, ответчики в жилое помещение не вселялись, личных вещей в квартире не имеют, ответчик ФИО3 фактически проживает по адресу: хххххх, ответчики ФИО2 и ФИО4 фактически проживают в г. Великий Устюг.

Из представленного истцом акта обследования муниципальной квартиры от 11.10.2022 по адресу: хххххх, с фототаблицей видно, что квартира находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживания, в жилом помещении никто не проживает, в квартире имеется стол, две табуретки, тумбочка шкаф. Каких-либо иных вещей не имеется.

Из справки администрации МО г. Никольск от 21.10.2022 следует, что по состоянию на 21.10.2022 в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, стоит 40 семей.

Из информации ООО «ССК» от 19.10.2022 следует, что доставка квитанций на оплату найма и услуг по электроснабжению за период с июля 2021 года по сентябрь 2022 года по адресу: хххххх, осуществлялась АО «Почта России» по почтовому адресу жилого помещения потребителя.

Из характеристик ОМВД России по Никольскому району на ответчиков видно, что ФИО3, ФИО2 и ФИО4 по адресу: хххххх, фактически не проживают.

Данные о том, что ответчики имеют интерес к пользованию спорным жильем, отсутствуют. Доказательств тому, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, а выезд носит временный характер, суду не представлено.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, дающего основания для вывода о том, что гражданин утратил интереса к пользованию жилым помещением. Совокупность установленных по делу обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, свидетельствуют об отказе ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма и об отсутствии у него интереса к пользованию спорным жилым помещением, а его поведение свидетельствует о фактическом отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения. Доказательств обратному суду не представлено, не добыто таких сведений и судом.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В силу статей 88, 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

Поскольку при обращении в суд подлежала оплате госпошлина в размере 300 рублей при подаче иска неимущественного характера, с ответчиков, не освобожденных от уплаты госпошлины, следует взыскать солидарно госпошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования город Никольск Никольского муниципального района Вологодской области (ИНН № ХХ, ОГРН № ХХ) к ФИО3 (паспорт № ХХ), ФИО2 (паспорт № ХХ), ФИО4(паспорт № ХХ) о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и прекращении регистрации по месту жительства, полностью удовлетворить.

Договор социального найма жилого помещения № ХХ от 21 июля 2021 по адресу: хххххх, заключенный между администрацией МО город Никольск и ФИО2, признать расторгнутым.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: хххххх.

Прекратить регистрацию ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилом помещении по адресу: хххххх.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход бюджета Никольского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022.

Судья А.И. Пожилов