УИД № 58RS0007-01-2023-001143-05
дело №2а-884/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Городище 14 декабря 2023 года
Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
при секретаре Чиркиной Е.Г.,
с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Плотниковой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области и обязании совершить определенные действия по опилке и обрезке дерева,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с иском к администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, указав, что по результатам прокурорской проверки в сфере исполнения законодательства об охране окружающей среды, о благоустройстве, земельного законодательства, выявлены нарушения, допущенные администрацией Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, выразившиеся в непринятии мер по обрезке дерева (березы), произрастающего у <адрес>, имеющее признаки аварийности.
Прокурор Городищенского района Пензенской области просил признать незаконным бездействие администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, выразившееся в необеспечении опила и обрезки дерева, произрастающего у <адрес>; обязать администрацию Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести опилку и обрезку дерева (березы), произрастающего у <адрес>.
Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Плотникова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель административного ответчика - администрации Дигилевского сельсовета Городищенскогог района Пензенской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.
Факт произрастания дерева (березы) у <адрес>, находящегося в аварийном состоянии подтверждается актом прокурорской проверки от 07.11.2023 года, и не оспаривался ответчиком.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Рением КМС Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.09.2011 года № 238-47/5 утверждены Правила благоустройства на территории Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, согласно которым Правила обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселения, юридических и физических лиц, являющихся правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно положениям Правил, под элементами озеленения понимается древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения. Под уничтожением элементов озеленения понимается вырубка (снос), повреждение или выкапывание элементов озеленения, которые повлекли прекращение их роса, гибель или утрату.
Комплексное озеленение - воспроизводство элементов озеленения взамен уничтоженных и (или) поврежденных.
Собственники или иные владельцы земельных участков обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство элементов озеленения, расположенных на данных участках.
По смыслу изложенных норм, полномочия по благоустройству и озеленения территории предполагают и рубку, в том числе, санитарную рубку (снос), рубку (обрезку) в целях ухода, а также реконструкцию и пересадку зеленых насаждений.
Учитывая, что произрастание такого дерева, находящегося в аварийном состоянии, представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, порче их имущества, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 226, 227, 228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, выразившееся в необеспечении опила и обрезки дерева (березы), произрастающего у <адрес>.
Обязать администрацию Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести опилку и обрезку дерева (березы), произрастающего у <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, через Городищенский районный суд Пензенской области, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2023 года.
Судья Городищенского районного суда
Пензенской области Е.В.Надысина