УИД 61RS0001-01-2022-005414-29
Дело № 2а-4887/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Усачевой Л.П.,
при секретаре Власенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском кФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.
ФИО1 осуществляла адвокатскую деятельность, что подтверждается ЕГРИП или сведениями из реестра Адвокатской палаты Ростовской области, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.
Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.
Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов, страховых взносов в установленный срок не исполнена.
Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от 18.01.2022 года № об уплате сумм налога, пени, штрафа.
До настоящего времени недоимка по требованиям в размере 40955,07 руб. не уплачена.
На основании изложенного просил взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год: налог в размере 8426 руб., пеня в размере 16,71 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год: налог в размере 32448 руб., пеня в размере 64,36 руб., а всего 40955,07 руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 23 по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях, указала, что налоговый орган о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки за период 2021 года не обращался, ранее был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки за налоговый период 2020 года, кроме того, налоговое требование № от 18.01.2022 года не было получено в Личном кабинете, поскольку она не является пользователем интернет-сервиса ФНС России и у нее отсутствует доступ в Личный кабинет.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области по месту жительства.
Из материалов дела следует, что ФИО1 присвоен статус адвоката под регистрационным №.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.
Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со ч.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Как усматривается из материалов дела, ответчик оплату не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено требование от 18.01.2022 № об уплате сумм налога, пени, штрафа.
Факт направления требования в адрес налогоплательщика ФИО1 подтверждается «скриншотом» - изображением показывающим в точности то, что видит налогоплательщик в Личном кабинете.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 НК РФ Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.
В соответствии с п. 4 ст. 31, ст. 11.2 НК РФ требование признаётся полученными ФИО1 на следующий день с даты направления в Личном кабинете налогоплательщика.
Как следует из материалов дела, требование № от 18.01.2022 года должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 17 марта 2022 года.
Определением мирового судьи от 17.06.2022 года судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 24.05.2022 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного законом со дня окончания срока исполнения требования (17.03.2022 года).
Административный иск в суд подан 08.09.2022 года, то есть так же в пределах установленного законом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, как того требуют положения пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Проверив расчет задолженности по страховым взносам, суд считает возможным положить его в основу решения по делу, поскольку он является арифметически верным.
Судом установлено, что ФИО1 не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи, с чем ему в порядке ст. 57, 75 НК РФ начислены пени на задолженность.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Довод административного ответчика о том, что судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, выдан за налоговый период 2020 года, а за указанный период имеется вступившее в законную силу решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.11.2021 года, вследствие чего с заявлением о вынесении судебного приказа за 2021 года налоговый орган не обращался и обратился с настоящими требованиями с нарушением правил подсудности, отклоняется судом.
Как установлено судом, требование № от 18.01.2022 года об уплате страховых взносов на сумму 40874 рубля, из которых страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 8426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 32448 руб., а также пени на сумму 81,07 рублей, а всего на общую сумму 40955,07 рублей, выставлено и направлено налогоплательщику ФИО1, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за налоговый период 2021 год.
Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № 4 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, которым вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общем размере 40955,07 рублей по требованию № от 18.01.2022 года.
При таких обстоятельствах, довод административного ответчика о том, что судебный приказ №а-4-1294/2022, вынесенный мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, выдан за налоговый период 2020 года, не основан на представленных в материале дела доказательствах.
Доводы административного ответчика о неполучении налогового уведомления и требования в связи с отсутствием регистрации и доступа к личному кабинету налогоплательщика не могут быть принят во внимание судом, поскольку опровергаются материалами дела.
В Приказе Федеральной налоговой службы России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» (далее - Приказ) содержатся положения аналогичные предусмотренным ст. 11.2 НК РФ.
Так, в силу пункта 18 Приказа физическое лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, получает от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 19 Приказа физическое лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, бесплатно формирует в личном кабинете налогоплательщика усиленную неквалифицированную электронную подпись и выбирает один из способов ее хранения: "ключ электронной подписи хранится на компьютере пользователя" либо "ключ электронной подписи хранится в защищенном хранилище ФНС России".
В случае неполучения от физического лица уведомления о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе, по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика.
Исходя из пункта 23 Приказа датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.
Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
Представленные административным истцом скриншоты личного кабинета налогоплательщика ФИО1 подтверждают пользование административным ответчиком данным сервисом и получение им документов, направленных налоговым органом (л.д. 11).
Согласно сведениями из личного кабинета налогоплательщика им неоднократно получались налоговые уведомления и требования по ранее начисленным налогам путем размещения в личном кабинете налогоплательщика.
Требование об уплате ФИО1 страховых взносов за 2021 год направлено в адрес административного ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 НК РФ и согласно сведениям из личного кабинета вручено ФИО1 04.02.2022.
Доказательств, свидетельствующих об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1428,65 руб. от уплаты, которой административный истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, № в пользу в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области недоимки за 2021 г. по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8426 руб., пеня в размере 16,71 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 32448 руб., пеня в размере 64, 36 руб., а всего взыскать 40955, 07 руб.
Взыскать с ФИО1, № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1429, 85 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022 года.