дело №а-3721/2023
УИД №RS0№-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 16 марта 2023 года
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швыревой А.Г.,
с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к ФИО3 и просит, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя требования тем, что ФИО3 ранее неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по ч.1 ст.30, п.г ч.3 ст.228.1 УК РФ, к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строго режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по ч.3 ст.30, п.а, г ч.3 ст.228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, присоединена не отбытая часть по предыдущему приговору, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в колонии особого режима.ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Лабытнангского городского суда <адрес>, осужденный ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строго режима. Начало течения срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик подал ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем административным истцом подается административное исковое заявление согласно п. 1 ч.1 ст. 270 КАС РФ. По окончанию срока наказания административный ответчик убывает <адрес>. Совершенное ФИО3 преступление относится к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2 поддержала доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просила установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет с административными ограничениями, указанными в просительной части иска.
Административный ответчик ФИО3 с установлением административного надзора и ограничений, указанных в просительной части иска согласен.
Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1 доводы заявления не поддержал. Считает, что законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, являющегося гражданином Республики Таджикистан, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, отсутствуют.
Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел об отсутствии законных основания для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям:
правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры ФИО3 был осужден по ч.1 ст.30, п.г ч.3 ст.228.1 УК РФ, к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строго режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по ч.3 ст.30, п.а, г ч.3 ст.228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, присоединена не отбытая часть по предыдущему приговору, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Лабытнангского городского суда <адрес>, осужденный ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строго режима. Начало течения срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Судом по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений, который признан отягчающим обстоятельством.
Согласно характеристике и справке о взысканиях, представленных административным истцом, осужденный ФИО3 характеризуется положительно. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу. В ФКУ ИК -11 на сегодняшний день на оплачиваемую работу в центре трудовой адаптации осужденных не трудоустроен. Имеет 13 поощрений. Нарушения установленного порядка отбывания наказания допустил шесть раз, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности, в настоящее время взыскания являются погашенными. Состоит на обычных условиях содержания. Проходил обучение в федеральном казенном профессионально образовательном учреждении № и получил специальность «оператор швейного оборудования 4 разряда» и «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 3 разряда». За время обучения показал себя с положительной стороны. Освоил учебную программу по теоретическому и практическому курсу по выбранной профессии. Нарушений учебной дисциплины не имел, соблюдал правила поведения в образовательном учреждении. Пропуск занятий без уважительных причин не допускал, замечаний от мастеров не поступало. В употреблении спиртных напитков, психотропных веществ замечен не был. К порученным заданиям относится ответственно и добросовестно. Правильно реагирует на замечания, недостатки устраняет в срок. Принимает участие в культурно-массовой жизни колонии. Конфликтных ситуаций не создает, в них замечен не был. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития посещает, выводы из проведенных бесед делает правильные, занятия по социально-гуманитарному и правовому обучению посещает. В обращении с персоналом исправительного учреждения ведет себя спокойно, вежливо и тактично. Внешний вид не всегда опрятен, привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение формы одежды. Свое спальное место всегда содержит в чистоте и в порядке. На профилактическом учете не состоит. Осужденный ФИО3 имеет положительную динамику исправления.
В силу части 5 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3, отнесено к категории особо тяжких преступлений.
В приговоре Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о совершении ФИО3 особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что Министерством Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, являющегося гражданином Республики Таджикистан, было принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 приведенной статьи).
В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (пункт 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 названной статьи).
Данное распоряжение государственного органа осужденным ФИО3 оспорено не было и ему известно о необходимости после отбытия наказания покинуть территорию Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО3, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял, законы Российской Федерации не соблюдал, после освобождения из мест лишения свободы, где отбывает наказание за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, ввиду наличия распоряжения государственного органа о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации, подлежит депортации, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления ему административного надзора
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья (подпись) Выговская Е.Г.
КОПИЯ ВЕРНА 16.03.2023
Подлинный документ находится в деле №а-3721/2023
УИД №RS0№-58
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ Выговская Е.Г.
Судебный акт не вступил в законную силу
Помощник судьи_____________Швырева А.Г.