73RS0003-01-2023-002705-06
№2-2542/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 07 ноября 2023 года
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Тарановой А.О.,
при секретаре Низаметдиновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Ульяновска о признании нанимателем и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании нанимателем и обязании заключить договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что ранее нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, являлась ФИО3
При этом квартира по ордеру была передана № в 1981 году.
Истец в данной квартире зарегистрирован с 1993 года по настоящее время.
При обращении в УМС администрации г. Ульяновска с заявлением о признании его нанимателем указанной квартиры вместо первоначального нанимателя последовал отказ.
На основании изложенного истец просит признать его нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать ответчика заключить договор социального найма.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. Представлено заявление, из которого следует, что исковые требования поддерживают в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.
Судом установлено, что что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выделена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из 4 человек: ФИО1, жену ФИО3, детей ФИО5 и ФИО9
Впоследствии в связи со смертью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нанимателем была признана ФИО3 Отделом по учету и распределению жилой площади Железнодорожного райисполкома.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ООО «РИЦ-Ульяновск» истцы в указанном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и его мать ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, являющаяся супругой умершего ФИО3
Родственные отношения подтверждаются свидетельствами о браке, рождении, а также записями, представленными Агентством ЗАГС.
По данным лицевого счета задолженности по оплате коммунальных услуг не усматривается.
По выписке из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
Из выписки из ЕГРН следует, что зарегистрированные права на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Лицевой счет на данное жилое помещение оформлен на ФИО8
При обращении в УМС администрации г. Ульяновска о признании его нанимателем спорной квартиры ему было отказано со ссылкой на то, что он не является членом семьи нанимателя, и рекомендовано обратиться в судебном порядке.
Учитывая изложенное, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно ст. ст. 25, 40 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 70 Жилищного кодекса РФ установлено, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
С учетом вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу части 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии со ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснять содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ч. 5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Как следует из материалов дела, ФИО2 уплачивает коммунальные услуги, был вселен в спорную квартиру нанимателем, следовательно, у него возникло право пользования спорным жилым помещением, требования истца направлены на защиту его жилищных прав и законных интересов.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец был вселен в спорную квартиру нанимателем в качестве члена своей семьи, его право пользования никем не оспорено, коммунальные услуги оплачиваются, истец желает сохранить право пользования указанным жилым помещением, суд находит исковые требования ФИО2 законными и подлежащими удовлетворению.
Истцом подтверждена законность занятия спорного жилого помещения и фактически сложившихся между истцом и ответчиком отношений по договору социального найма, право пользования истцом занимаемой им жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, следовательно, исковые требования ФИО2 к администрации г. Ульяновска о признании нанимателем и обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья подпись А.О. Таранова
Копия верна
Судья А.О. Таранова
Секретарь с/з ФИО7
Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда <адрес>.