Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года
УИД № 66RS0024-01-2025-002994-76
Дело № 2-2538/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 06 ноября 2025 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области, в составе председательствующего Вершининой М.П.,
при секретаре Сайфутдиновой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, СНТ «ОРГРЭС-2», ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
установил:
истец обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском к ответчикам.
В обоснование требований указала, что является членом СНТ «ОРГРЭС-2», которое было образовано в 1992 году и именовалось ранее сначала как «Уралтехэнерго», затем как СТ «ОРГРЭС-2». Спорный земельный участок расположен в СНТ «ОРГРЭС-2» по адресу: <адрес>, ГО ФИО1, район <адрес> <адрес>. За истцом закреплен земельный участок № площадью № кв.м. Истцом проведено межевание участка, споров по границам не имеется. Земельный участок граничит с землями общего пользования СНТ «ОРГРЭС-2», с участком № с КН №, которым владеет ФИО4 Границы земельного участка № были установлены решением Верхнепышминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, право собственности на спорный участок ни за кем не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, ГО Верхняя Пышма, район <адрес> <адрес>, площадью № кв.м.; установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по точкам координат:
Обозначение характерных точек границ
координаты (фактические), м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма ФИО5 представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.
Представителем Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО6, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу статьи 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ... Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.
Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно-строительным кооперативам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов ДСК и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Создание, деятельность и ликвидация дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ регулировались ранее Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Затем Постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № эти уставы были признаны утратившими силу.
Вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрел организационно - правовую форму: некоммерческое товарищество.
Пунктами 1 и 2 статьи 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.
Порядок приватизации дачных и садовых участков был регламентирован актами субъектов Российской Федерации и указанным Федеральным законом № 66-ФЗ. Данными нормативными актами предусматривалось право граждан переоформить права на землю как в составе садоводческого или дачного объединения, так и в индивидуальном порядке, приложив к заявлению необходимые документы (постановление администрации о выделении земельного участка объединению, решение о выделении члену объединения конкретного участка, выкопировку из генерального плана территории объединения, план земельного участка).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СТ «ОГРЭС-2» (ранее «Уралтехэнерго») образовано в 1992 году. Истец является членом СНТ «ОГРЭС-2» и ей предоставлен земельный участок №, расположенный в границах СНТ площадью № кв.м.
Испрашиваемый истцом в собственность земельный участок находится в границах землеотвода СТ «ОГРЭС-2» и предоставлены СТ в 1992 году, что следует из постановления Главы администрации г. Верхняя Пышма от ДД.ММ.ГГГГ №.
Право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, земельный участок не относятся к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение об его резервировании для государственных или муниципальных нужд, что усматривается из материалов дела.
Согласно пункту 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - для признания права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере земельных правоотношений.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзацев втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного, кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Оценив доводы истца, представленные доказательства, которые не оспорены, не опорочены, не опровергнуты, в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время в границах садового участка истца какие-либо места общего пользования отсутствуют, доказательств, что в настоящее время спорный земельный участок изъят для государственных либо муниципальных нужд суду не представлено, истец является членом СНТ «ОРГРЭС-2», добросовестным землепользователем спорного участка, земельный участок был предоставлен СНТ «ОРГРЭС-2» на законных основаниях, СНТ «ОРГРЭС-2» было образовано до 1992 года, истец выполняет обязанности по уплате членских взносов, однако лишен возможности зарегистрировать право собственности в несудебном порядке.
Из приложенного к иску межевого плана следует, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах СНТ «ОРГРЭС-2», граничит с одной стороны с земельным участком, принадлежащим другому члену СНТ № (ФИО3), границы которого уточнены, а с трех сторон с землями сада (дорогой). Адресный ориентир, указанный истцом в иске (СНТ «ОРГРЭС-2», участок №), соответствует плану сада, который имеется в материалах дела и первичным учетным документам садоводческого объединения.
Таким образом, в материалы дела предоставлены достаточные доказательства, индивидуализирующие испрашиваемый участок, которые кем-либо не оспорены.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
иск ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, СНТ «ОРГРЭС-2», ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, ГО ФИО1, район <адрес>, площадью № кв.м.
Установить границы земельного участка № по адресу: <адрес>, ГО ФИО1, район <адрес> городского округа Березовский, СНТ «ОРГРЭС-2», площадью № кв.м. в соответствии с каталогом координат, установленных в межевом плане кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение характерных точек границ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина