47RS0014-01-2024-002132-62

Дело № 2-213/2025 15 апреля 2025 года

город Приозерск Ленинградской области

Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцовой И.Л.;

при секретаре Калиновой М.А.

с участием представителя истца ФИО1 действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации ФИО5 муниципального района Ленинградской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Приозерский городской суд с иском к администрации ФИО5 муниципального района <адрес>, в котором с учетом уточнений просит суд установить факт принадлежности постановления Главы администрации ФИО5 района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе», а именно раздела 1.9. в части отчества, выданного ФИО4, заявителю – ФИО3 20.01<данные изъяты>. Признать за ФИО3 20.<данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 <данные изъяты>, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 73,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Данный жилой дом был предоставлен заявителю на основании постановления Главы администрации ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе», а так же в связи с покупкой жилого дома за заявителем был закреплен земельный участок площадью 2000 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Чтобы переоформить ранее возникшее право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии достаточно подать заявление о перерегистрации и приложить постановление главы администрации ФИО5 района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе», которым был предоставлен земельный участок. Однако в вышеназванном постановлении в отчестве была допущена ошибка, вместо ФИО3 указано ФИО4 В досудебном порядке заявитель пытался исправить данную ошибку, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию ФИО5 муниципального района Ленинградской области (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за внесением изменений в постановление Главы администрации ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе» в части Отчества заявителя. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ от администрации ФИО5 муниципального района Ленинградской области в связи с тем, что на сегодняшний день на территории ФИО5 муниципального района нет органа местного самоуправления, поэтому исправить опечатку в досудебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, который поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Администрация ФИО5 муниципального района Ленинградской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы изложенные в возражениях на исковое заявление, а именно в части непредставления истцом договора купли – продажи жилого дома.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом надлежащего извещения сторон счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценивая достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Приозерскому жилищно-эксплутационному участку разрешено продать жилой <адрес> в <адрес> ФИО4 и зарегистрировать право государственной собственности на жилой дом. В связи с покупкой жилого дома за ФИО4 закреплен земельный участок площадью 2000 кв.м. из земель Госземзапза (л.д. 47-49).

Из технической инвентаризации № жилого дома по адресу <адрес> (л.д. 57-80) следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в своем заявлении просил произвести техническую инвентаризацию жилого дома по адресу <адрес> (в связи с покупкой).

Согласно справке о регистрации ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Согласно документу: Договор приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан: БТИ, собственник: ФИО3 (л.д. 11).

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации ФИО5 района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе» рассмотрев представленные документы и руководствуясь инструкцией о порядке регистрации государственной собственности на жилые дома, постановлено:

…1.9. Разрешить Приозерскому жилищно-эксплутационному участку продать жилой <адрес> в <адрес> ФИО4 (так в документе) и зарегистрировать право государственной собственности на жилой дом.

В связи с покупкой жилого дома за ФИО4 (так в документе) закреплен земельный участок площадью 2000 кв.м. из земель Госземзапза (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии подано заявление о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию ФИО5 муниципального района Ленинградской области за внесением изменений в постановление Главы администрации ФИО5 района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе» в части Отчества заявителя (л.д. 18).

Администрацией ФИО5 муниципального района Ленинградской области в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ на обращение из которого следует, что постановление главы администрации ФИО5 района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе» подготовлено органом местного самоуправления, который в настоящее время не существует. Внести изменения в указанный документ не представляется возможным (л.д. 17).

В материалы дела также представлено свидетельство о рождении ФИО3 (л.д. 19).

Истцу приходят счета на оплату за ЖКУ. Платежными поручениями подтверждается, что ФИО3 производит оплату за ЖКУ за жилое помещение по адресу <адрес> (л.д. 21-32).

В своих возражениях (л.д. 102-103) администрация ФИО5 муниципального района Ленинградской области не согласна с исковыми требованиями в части признания за ФИО3 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

Постановлением администрации было разрешено Приозерскому жилищно-эксплуатационному участку сначала зарегистрировать право государственной собственности на жилой дом, а затем оформить с ФИО4 договор купли-продажи дома.

Именно договор купли-продажи, заключенный между Приозерским жилищно-эксплуатационным участком и ФИО3, может являться правоустанавливающим документом о правах заявителя на жилой дом.

У ФИО3 не возникло права собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, и положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае не применимы, поскольку указанный Закон закрепляет за гражданином право собственности на земельный участок в том случае если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Из материалов гражданского дела следует, что согласно справке по ф.9 ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, в справке указано, что он является собственником данного помещения согласно договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений предстателя истца следует, что договор купли – продажи был заключен до введения в действия закона, регулирующей государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, то есть до 1998 года. Договор, свидетельствующий о возникновении у истца права собственности на дом утрачен. При этом на основании данного договора истец был зарегистрирован в жилом помещении.

Из материалов регистрационного дела следует, что право собственности на спорный жилой дом было зарегистрировано ФИО3, данный договор оспаривался в судебном порядке на основании иска прокурора. О наличии договора купли – продажи свидетельствуют имеющиеся судебные акты л.д. 58, из описательной частик которых следует, что ФИО3 приобрел спорный жилой дом на основании договора купли – продажи и пользуется им. Производство по данному делу прекращено в связи с отказом прокурора от иска. (л.д.179) Суду не представилось возможным истребовать материалы гражданского дела в связи с их уничтожением, что подтверждается справкой ФИО5 городского суда.

Постановление Главы администрации ФИО5 района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ выданное истцу к настоящему времени не признаны недействительными и не оспариваются органом местного самоуправления от лица, которого оно выдано, то есть администрацией ФИО5 муниципального района Ленинградской области. Обстоятельства несовпадения отчества в постановлении Главы в этом документе, не свидетельствуют о недействительности указанного постановления, а оценивается судом как техническая ошибка при оформлении и выдаче, не лишающие его юридического значения и эта ошибка не зависела от воли или действий самого истца.

При таких обстоятельствах, на основании представленных документов суд приходит к выводу, что в постановлении Главы администрации ФИО5 района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена неточность в написании отчества заявителя, после исследования представленных доказательств у суда не имеется сомнений в принадлежности заявителю постановления Главы администрации ФИО5 района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволит ему реализовать право на оформление земельного участка и жилого дома в собственность в установленном законом порядке, установить данный факт во внесудебном порядке не представляется возможным, суд приходит к выводу о том, что требование истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Действующая редакция ч. 1 ст. 234 ГК РФ предусматривает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Таким образом несмотря на отсутствие сохраненного текста договора совокупностью доказательств, собранных по делу подтверждается переход права собственности на спорный дом истцу в 1993 году и с учётом давностного, добросовестного, открытого владения суд удовлетворяет иск о признании за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Истец также просит суд признать за ним право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В абзацах третьем и четвертом данного пункта предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен для индивидуального жилищного строительства в категории земель – земли насланных пунктов. Участок не изъят из оборота, его оборот не ограничен. Жилой дом, приобретенный истцом расположен на данном участке, что подтверждается также актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

Исходя из вышеизложенного, при наличии спора о праве на выше указанный земельный участок, истец лишен возможности во внесудебном порядке подтвердить и зарегистрировать свое право на выше указанный земельный участок, поэтому защита его права может быть произведена в судебном порядке путем признания за ним определенного вида права на выше указанный земельный участок.

С учетом изложенного, суд находит возможным иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации ФИО5 муниципального района Ленинградской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права собственности на жилой дом и земельный участок – удовлетворить.

Установить факт принадлежности постановления Главы администрации ФИО5 района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации государственной собственности на жилые дома за предприятиями и организациями в Приозерском районе», а именно раздела 1.9. в части отчества, выданного ФИО4, ФИО3 <данные изъяты>.

Признать за ФИО3 <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 <данные изъяты>, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 73,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений о правах на недвижимое имущество в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Судья И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2025 года.