Дело №..а-115/2025

УИД 19RS0008-01-2025-000208-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьево Орджоникидзевский район Республика Хакасия 10 июня 2025 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сагалакова Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Обириной А.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района - Монгуш К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району к ФИО3 об отмене административного ограничения и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Орджоникидзевскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО3, в котором просит административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования ... Республики Хакасия отменить, и дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории административных границ ... Республики Хакасия.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что с ../../.. на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району состоит ФИО3, как лицо, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением Абаканского городского суда от ../../.. ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории избранного места жительства: ...; обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Хакасия от ../../.. решение Абаканского городского суда от ../../.. оставлено без изменения.

Решением Усть-Абаканского районного суда от ../../.. дополнены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов; обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц. Заменено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства г. ... на ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... Республики Хакасия.

../../.. ФИО3 уведомил инспекцию ... о смене места жительства: ..., ... ....

В связи со сменой места жительства ФИО3 не может исполнять административное ограничение в виде - запрещение выезда за пределы ... Республики Хакасия. По данному факту ФИО3 привлечен к административной ответственности постановлением Отд МВД России по Орджоникидзевскому району от ../../.. №.. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Административный истец Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия. Административный ответчик ФИО3 в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против отмены ограничения и возложения на него дополнительных административных ограничений. Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Участвующий помощник прокурора Монгуш К.А. поддержала административное исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

ФИО3 осужден приговором Минусинского городского суда от ../../.. по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 7-8).

../../.. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 36).

Решением Абаканского городского суда от ../../.. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Минусинского городскому суда от ../../.. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: г. ...; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-14).

Апелляционным определением Верховного суда Республики Хакасия от ../../.. решение Абаканского городского суда от ../../.. оставлено без изменения (л.д. 15-17).

Решением Усть-Абаканского районного суда от ../../.. ФИО3 дополнены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырёх раз в месяц. Заменено ФИО3, ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: г. ... на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... Республики Хакасия (л.д. 18-23).

../../.. ФИО3 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 25).

ФИО3 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 26-28), а так же взята подписка (л.д. 29).

ФИО3 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району от ../../.. (л.д. 30).

Вышеуказанное постановление вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 обжалованы не были.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ../../.. №.. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО3 фактически проживает на территории Орджоникидзевского района в с. ..., и соответственно обязан, являться для регистрации в Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, в связи, с чем суд считает необходимым заменить ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... Республики Хакасия на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району к ФИО3 об отмене административного ограничения и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором -удовлетворить.

ФИО3, ../../.. года рождения, уроженцу ..., установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. (дополнительно решением ... суда Республики Хакасия от ../../..) административное ограничение в виде: «запрещения выезда за пределы ... Республики Хакасия» - отменить.

Дополнить ФИО3, ../../.. года рождения, уроженцу ..., административные ограничения установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. (дополнительно решением ... суда Республики Хакасия от ../../..), административное ограничение в виде: «запрещения выезда за пределы муниципального образования Орджоникидзевского района Республики Хакасия».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Я.А. Сагалаков