Дело № 2а-1765/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гурьевск 14 сентября 2022 г.
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Пасичник З.В.
при секретаре Кряжовой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к Некоммерческому партнерству «Гаражное общество «Орловка», председателю правления ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации, с участием заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области (далее – Минюст России), в лице начальника ФИО2, обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Гаражное общество «Орловка» (далее – НП «ГО «Орловка»).
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что НП «ГО «Орловка» внесена в реестр юридических лиц 29.06.2009 под ОРГН <***>, председатель которого действует на основании устава по доверенности.
В нарушение требований Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», НП «ГО «Орловка» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2018-2021 годы.
Минюстом России в адрес некоммерческой организации были внесены письменные предупреждения от 26.02.2020 № 39/03—801, от 24.11.2021 №39/03-4313, однако меры по устранению выявленных нарушений председателем правления не принимались и не обжаловались.
Административный истец ссылаясь на положения п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.61 ГК РФ, просит ликвидировать данную организацию.
Уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель административного истца Минюста России не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства административные ответчики НП «ГО «Орловка» и председатель правления ФИО1 в судебное заседание не явились.
Представитель заинтересованного лица Межрайоной ИФНС России №1 по Калининградской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Принимая во внимание положения, предусмотренные ч. 2 ст. 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы административного дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования Минюста России подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. от 14.07.2022) «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 10 ст.32 указанного Федерального закона предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что НП «ГО «Орловка» включена в Единый государственный реестр юридических лиц 29.06.2009 под ОГРН <***>.
Председатель правления указан ФИО1, который имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В соответствии с уставом «НП ГО «Орловка», утвержденным решением общего собрания участников НП «ГО «Орловка» протокол №1 от 15.04.2009 года, гаражное общество является некоммерческой организацией, созданное в форме некоммерческого партнерства, без ограничения срока деятельности (п.3 Устава).
В соответствии с п.4 Устава, органами управления гаражного общества являются: общее собрание членов Гаражного общества, правление и председатель – единоличный исполнительный орган управления.
Председатель гаражного общества является единоличным исполнительным органом гаражного общества, избирается на 2 года и осуществляет следующие действия: без доверенности выступает от имени общества, подписывает финансовые документы, принимает обязательства, открывает и закрывает счета в банках, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, несет полную материальную ответственность за сохранность вверенных ему финансовых средств и имущества, издает распоряжения, приказы, обязательные для штатных сотрудников гаражного общества, принимает на работу и увольняет штатных сотрудников, утверждает штатное расписание, фонд заработной платы, а также размер должностных окладов и штатных работников гаражного общества, распоряжается имуществом, заключает договоры от имени гаражного общества.
26.02.2020 Минюст России в адрес НП «ГО «Орловка» председателя правления ФИО1 направил предупреждение, в котором указывая на невыполнение обязанности некоммерческой организации по предоставлению в уполномоченный орган документов, предусмотренных п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», о необходимости представить указанную информацию за 2018 год в течение одного месяца с момента получения предупреждения.
22.11.2021 Минюст России направил в адрес НП «ГО «Орловка» аналогичного содержания предупреждение о необходимости предоставления информации, предусмотренной ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2019 и 2020 год в течение оного месяца с момента получения предупреждения.
Предупреждения от 26.02.2020 и от 22.11.2021 были направлены в адрес НП «ГО «Орловка», однако документов, подтверждающих выполнение председателем правления указанной в предупреждениях обязанности в материалах дела не имеется.
Документов, опровергающих изложенные в административном исковом заявлении обстоятельств, административным ответчиком не представлено.
Таким образом, совокупность установленных по делу доказательств позволяет суду признать административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а соответственно НП «ГО «Орловка» подлежит ликвидации.
Кроме того, в доход местного бюджета применительно к положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика НП «ГО «Орловка» в лице председателя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300.00 руб.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к Некоммерческому партнерству «Гаражное общество «Орловка», председателю правления ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации, с участием заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области - удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Гаражное общество «Орловка».
Взыскать с административного ответчика НП «ГО «Орловка» в лице председателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300.00 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.09.2022 года.
Председательствующий: Пасичник З.В.