Дело № 2-365/2025

УИД 75RS0022-01-2025-000416-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хилок 23 июня 2025 г.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Клейнос С.А.,

при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хилокского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности выполнить лесовосстановительные мероприятия за 2024 год,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Хилокского района Лыгдынова А.Д. обратился в суд с указанным иском. В обоснование указал, при осуществлении прокуратурой района надзора за исполнением законов в сфере лесопользования была проведена проверка. Привел положения ст.ст.1,19,61,62 Лесного кодекса РФ, Правил лесовосстановления, утв. Приказом Минприроды РФ от 29.12.2021 г. № 1024, и указал, 05.02.2010 между Государственной лесной службой Забайкальского края и ИП ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № 08-10, согласно которому арендатору передан лесной участок площадью 4801 га в аренду. 23.12.2021 г. между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ИП ФИО1 заключено соглашение № 1 о внесении изменений в договор № 08-10 от 05.02.2010 г. Привел содержание п.п.4.11,4.19 договора аренды и указал, в ходе проведения оценки выполнения ИП ФИО1 противопожарных, лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных договором аренды № 8-10 и проектом освоения лесов в кварталах Энгорокского участкового лесничества установлено, что лесовосстановительные мероприятия выполнены не в полном объеме, а именно: сохранение подроста из необходимого объема не выполнено в объеме 12,3 га. Таким образом ИП ФИО1 допущены нарушения ст.62 ЛК РФ и договорных обязательств, предусмотренных договором аренды № 8-10 от 05.02.2010. Прокуратурой района 03.03.2025 в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства. До настоящего времени нарушения не устранены. Обосновывая изложенным, сославшись на ст.45 ГПК РФ и указав, что невыполнение лесовосстановительных мероприятий создает угрозу деградации лесных экосистем, снижение биоразнообразия, ухудшение состояния почв и водных ресурсов, что подрывает принципы устойчивого лесопользования и экологической безопасности и может повлечь причинение существенного ущерба лесному фонду Российской Федерации, бездействие ИП ФИО1 нарушает интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда и создает угрозу причинения вреда лесам, являющимися федеральной собственностью, просил суд: обязать ИП ФИО1 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить на лесном участке, предоставленном в аренду по договору арендысрок не позднее 01.03.2021 г. провести лесовосстановительные и противопожарные работы в виде: строительства дорог противопожарного назначения – 2 км., рубки ухода в молодняках – 13,8 га на лесном участке, предоставленном в аренду по договору аренды № 08-10 от 05.02.2010, лесовосстановительные мероприятия за 2024 год, а именно: сохранение подроста в объеме 12,3 га.

В судебном заседании помощник прокурора Иванов В.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще и своевременно.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1, исковые требования не признал, пояснил, что лесосеки закрываются 25.12.2024 г. и за три дня он не может выполнить лесовосстановительные мероприятия, которые он выполняет в бесснежный период, мероприятия невыполнимы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще и своевременно.На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с договором № 08-10 от 05.02.2010 г. аренды лесного участка, заключенному между Государственной лесной службой Забайкальского края и ИП ФИО1, ИП ФИО1 для заготовки древесины предоставлен в аренду лесной участок с местоположением: Забайкальский край, Хилокский район, Хилокское лесничество, Энгорокское участковое лесничество, кварталы № 108-112,127-133. Приложением № 5 к указанному договору аренды лесного участка определены объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесовосстановлению на арендуемом участке, ( л.д.11-19).

23.12.2021 г. Министерство природных ресурсов Забайкальского края и ИП ФИО1 заключили Соглашение № 1, которым стороны внесли изменения в договор № 08-10 от 05.02.2010 г., в том числе в соответствии с п.1.9 Соглашения Приложение № 5 к указанному договору аренды лесного участка изложили в новой редакции ( л.д.23-26).

Согласно п.4.19 договора аренды от 05.02.2010, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 5.

Согласно приложению № 5 в редакции Соглашения № 1 от 23.12.2021 г. предусмотрены лесовосстановительные мероприятия в объеме 41,5 га, ежегодно.

Из справки по осмотру лесных участков за соблюдением договорных обязательств от 16.01.2025 г. следует, в результате осмотра, проведенного участковым лесничим Энгорокского участкового лесничества ФИО2, совместно с ИП ФИО1 на лесном участке ИП ФИО1 выявлены нарушения договора № 08-10 от 05.02.2010 г. аренды лесного участка: лесовосстановительное мероприятие – сохранение подроста не выполнено на площади 12,3 га ( л.д.8-10).

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу ст.1 Лесного кодекса РФ (далее-ЛК РФ) одним из принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

В соответствии с ч.1 ст.19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких мероприятий.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству ( ч.1 ст.61 ЛК РФ).

Воспроизводство лесов согласно ч.2 ст.61 ЛК РФ включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Согласно ч. 5 ст.62 ЛК РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( ч.7 ст.62 ЛК РФ).

Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 утверждены Правила лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления ( далее – Правила № 1024)

В соответствии с п.п а п.6 Правил № 1024 лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законом и договором аренды лесного участка от 05.02.2010 г. на ответчика возложена обязанность осуществлять лесовосстановительные мероприятия в виде сохранения подроста. Указанную обязанность ответчик в 2024 г. выполнил не в полном объеме, в объеме 12,3 га мероприятия не выполнены. Данные обстоятельства подтверждаются справкой по осмотру лесных участков за соблюдением договорных обязательств от 16.01.2025 г., объяснениями ответчика и ответчиком не оспариваются.

Доводы ответчика о невозможности выполнения работ в 2024 г. по причине закрытия лесосек 25 декабря 2024 г. судом отклоняются как несостоятельные. Доказательств тому, что лесовосстановительные мероприятия не могли быть выполнены в полном объеме по объективным, то есть не зависящим от ответчика причинам, ответчик суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Запрашиваемый истцом срок исполнения обязанности, возложенной судом - в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, является реальным, в том числе с учетом запретов и ограничений, введенных в Забайкальском крае в связи с лесными пожарами, а решение суда исполнимым.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального района «Хилокский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка № 08-10 от 05.02.2010 г. лесовосстановительные мероприятия за 2024 год в виде сохранения подроста объемом 12,3 га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет муниципального района «Хилокский район» государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25.06.2025 г.

Судья – подпись.

Верно.

Судья Клейнос С.А.