Дело № 2а-4203/2023

УИД 50RS0044-01-2023-005615-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

С участием: административного истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Серпуховский городско суд и просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области от 24.08.2023 по исполнительному производству № 35821/23/50039-ИП о расчете задолженности по алиментам.

Мотивировал требование тем, что 24.08.2023 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с 01.01.2022 по 07.05.2023 в рамках исполнительного производства №74437/15/50039-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ВС №065947352 от 20.11.2015, выданного мировым судьей судебного участка №208 Пущинского судебного района о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО9, <дата>р. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 в размере ? доли всех видов заработка и (или) дохода ежемесячно, начиная с 07.07.2015 и продолжая до совершеннолетия ребенка.

Указанное постановление истец считает незаконным, подлежащим отмене, поскольку при его вынесении судебный пристав-исполнитель не принял во внимание ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам, а именно постановления от 01.12.2022 за период с 01.05.2022 по 30.11.2022, постановления от 18.01.2023 за период с 01.09.2022 по 31.11.2022, постановления от 11.05.2023 за период с 01.12.2022 по 05.02.2023.

Оспариваемое постановление включает период с 01.01.2022 по 07.05.2023, а должно содержать, по мнению административного истца, период с 05.03.2023 по 07.05.2023. Также судебным приставом-исполнителем не учтено, что задолженность по постановлению от 11.05.2023 за период с 01.12.2022 по 05.02.2023 истцом погашена, что подтверждается представленной судебному приставу-исполнителю квитанцией.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - Судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ФИО2 в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом, представила в суд возражения на иск, согласно которому 18.01.2023 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1, согласно которому задолженность по алиментам за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 составила 40852,50 руб. (период, вменяемый должнику при привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КРФобАП), задолженность погашена. 01.03.2023 в Серпуховский РОСП поступило заявление взыскателя ФИО3 о расчете задолженности за период с 01.01.2022 по настоящее время с учетом ежемесячной оплаты алиментов в размере 3000 рублей. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФНС, ПФР о предоставлении сведений о доходах должника. После получения ответов о доходах должника приставом произведен расчет задолженности по алиментам с 01.01.2022 по 07.05.2023 с учетом всех оплаченных за данный период алиментов. В постановлении от 18.01.2023, на который ссылается должник, произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 с суммой задолженности 40852,50 руб., иной период в данном постановлении не указывался. Алиментные платежи являются периодическими платежами, согласно ч. 2 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов производится за весь период.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, проверив материалы дела, исследовав доказательства представленные сторонами и полученные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 24.08.2023 необходимо несоответствие его нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу ч. 2 ст. 113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, в производстве Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области имеется исполнительное производство №74437/15/50039-ИП от 11.01.2016, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N208 Пущинского судебного района Московской области (л.д.61-63), предмет исполнения - алименты на содержание ребенка ФИО8, <дата>р., в размере ? доли всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с 07.07.2015 и продолжая до совершеннолетия ребенка, в отношении должника – ФИО1 в пользу взыскателя – Г. (л.д.64,65).

29.02.2016 ФИО1 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ФИО2 был разъяснен порядок уплаты и взыскания алиментов, предусмотренных ст. 17 СК РФ, об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (л.д.77).

01.12.2022 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности должника по алиментам за период с 01.05.2022 по 30.11.2022, размер задолженности по алиментам определен в сумме 94713 руб. (л.д.88).

Заявлением в адрес Серпуховского РОСП от 17.01.2023 ФИО3 просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в связи с образовавшейся с 01.09.2022 по настоящее время задолженностью по алиментам (л.д.94).

18.01.2023 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности должника по алиментам за период с 01.09.2022 по 30.11.2022, размер задолженности по алиментам определен в сумме 40852,50 руб. (л.д.97).

Постановлением мирового судьи 208 судебного участка Серпуховского судебного района от 03.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КРФобАП и назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.98-101).

Согласно квитанции от 27.01.2023 ФИО1 в счет уплаты алиментов за январь 2023 года перечислил ФИО3 денежную сумму в размере 3000 рублей (л.д.102).

01.03.2023 в Серпуховский РОСП поступило заявление взыскателя ФИО3 о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2022 по настоящее время с учетом ежемесячной оплаты алиментов в размере 3000 рублей (л.д.106).

11.05.2023 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности должника по алиментам за период с 01.12.2022 по 05.02.2023, размер задолженности по алиментам определен в сумме 25023,84 руб. (л.д.108).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №35821/23/50039-ИП по состоянию на 31.10.2023 с должника ФИО1 в пользу ФИО3 взыскано 7768,08 руб. (л.д.109).

Согласно сообщению ГКУМО «Центр занятости населения Московской области» от 03.07.2023 ФИО1 в период с 08.02.2023 по настоящее время состоит на регистрационном учете ГКУ МО «ЦЗН МО» в качестве безработного гражданина. ФИО1 назначено пособие по безработице в период с 08.02.2023 по 07.05.2023 в размере 1500 руб., полученное им в полном объеме в размере 4463,71 руб. Алиментные обязательства с пособия по безработице не удерживались (л.д.111)

24.08.2023 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности должника по алиментам за период с 01.01.2022 по 07.05.2023, размер задолженности по алиментам определен по состоянию на 08.05.2023 в сумме 71982,46 руб. (л.д.112,113).

Исследовав письменные материалы дела, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Оспариваемое постановление от 24.08.2023 соответствует требованиям закона, вынесено компетентным должностным лицом, оснований для его признания незаконным не имеется; с момента возбуждения исполнительного производства 31.12.2015 судебным приставом-исполнителем выносились постановления об определении задолженности по алиментам, которые в установленном законом порядке и установленные сроки ФИО1 не оспаривались; документы, которые бы влияли на размер задолженности по алиментам и являлись основанием для перерасчета долга, установленного предыдущими постановлениями о расчете задолженности, должником не были представлены судебному приставу-исполнителю, а также суду.

Произведенная ФИО1 оплата в период с 01.01.2022 по 07.05.2023 в размере 93 617,58 руб. учтена судебным приставом в оспариваемом постановлении.

Требования п. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч. ч. 2 и 3 ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем были соблюдены.

Довод административного истца о том, что постановлением мирового судьи 208 судебного участка Серпуховского судебного района от 03.02.2023 была определена задолженность должника по алиментам в сумме 40852,50 руб. не соответствует действительности, поскольку как усматривается из указанного постановления, мировой судья признал ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КРФобАП и назначил ему наказания. В свою очередь об указанной задолженности сообщила судебный пристав-исполнитель, выступавшая в суде в качестве свидетеля. Более того, как усматривается из показаний свидетеля, задолженность в сумме 40852,50 руб. рассчитана за период с 01.09.2022 по 30.11.2022, то есть период необходимый для привлечения должника к ответственности предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно части 3 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что задолженность по алиментам может быть определена исключительно тогда, когда взыскание алиментов не производилось, то есть в периоды просрочки.

Доказательств уплаты алиментов с 01.01.2022 должником не представлено, по мимо помесячной частичной оплаты, которая была учета судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления; судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушения норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений Семейного кодекса РФ, а также прав должника.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

С учетом изложенного, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области от 24.08.2023 по исполнительному производству № 35821/23/50039-ИП о расчете задолженности по алиментам – оставить без удовлетворения.

Возвратить ФИО1, <дата> рождения, (СНИЛС <номер>) из средств бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 20.09.2023 (операция № 82 – Сбербанк ОПЕРУ Среднерусский банк 90/40/2219) государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.