Дело №2а–2015/23г.
УИД 05RS0031-01-2023-000986-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г.Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по РД по Ленинскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу в размере 19 225,32 рублей за 2016,2018-2020гг., указав при этом, что в установленный НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом начислены пени. Направленные административному ответчику требования об уплате задолженности по настоящее время не исполнены.
В судебное заседание административный истец - ИФНС России по РД по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.
В судебное заседание административный ответчик – ФИО1, будучи надлежаще извещенная о судебном разбирательстве, не явилась.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором произведена неудачная попытка вручения судебного извещения о дате и времени судебного заседания назначенного на 13.04.2023 направленного ФИО1
В судебное заседание представитель административного ответчика – ФИО2, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился. Ранее в письменной форме иск не признал, указав при этом, что налоговым органов не представлен расчет пени позволяющий признать требования о взыскании пени обоснованными.
Определением суда от 30.03.2022, в виду представления платежного документа производство по делу о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016 год прекращено.
Решением суда от 10.08.2022, в виду процессуального срока, задолженность по земельному налогу за 2018г. признана безнадежной к взысканию.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).
Положениями пункта 3 статьи 396 НК РФ (в редакции, действующий в момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу положений пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, с учетом вышеназванных законоположений уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как установлено из материалов дела, административный ответчик в спорный период имел в собственности земельные участи с кадастровыми номерами 05:40:000057:633, 05:40:000057:637 и 05:40:000057:638. Следовательно, ответчик является налогоплательщиком.
Налоговый оргна в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налога, которые в установленные сроки, указанные в уведомлениях оплачены не были.
По истечении срока уплаты ответчику выставлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов №186 от 11.01.2022г.
Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается скриншотом личного кабинета.
В установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи заявления о взыскании налога.
Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Махачкалы от 21.07.2022 налоговому органу отказано в выдаче судебного приказа.
06.02.2023 налоговый орган обратился в Ленинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу и пени.
Налоговым органом в рамках настоящего административного дела было подано заявление о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
Поскольку истцом ранее принимались меры к взысканию задолженности по налогу в судебном порядке, однако копия определения об отказе в выдаче судебного приказа была получена налоговым органом несвоевременно, что лишило возможности раньше обратиться с исковым заявлением в суд, причины пропуска срока на обращение в суд являются уважительными, и суд приходит к выводу о необходимости восстановить налоговому органу срок для обращения в суд.
Как установлено из материалов дела, вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 30.03.2022, производство по административному делу по административному иску ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год, в виду добровольного исполнения прекращено.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 27.07.2022, административные исковые требования Инспекции удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана недоимка по земельному налогу за 2020г., в удовлетворении недоимка по земельному налогу за 2018г. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ВС РД от 02.03.2023, решение суда от 27.07.2022 отменено в части отказа в удовлетворении административного иска о взыскании недоимки с ФИО1 по земельному налогу за 2018г. В отменной части вынесено новое решение, которым административный иск Инспекции удовлетворен, с ФИО1 взыскана недоимки по земельному налогу за 2018г.
Таким образом произведя перерасчет, суд приходит к выводу, что за ФИО1 за 2017, 2018, 2019 и 2020 года имеется задолженность по пени за земельный налог в размере 13 311,35 рублей.
Разрешая возникшие спорные правоотношения, проанализировав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени по земельному налогу, поскольку соответствующие требования об оплате налога ответчику налоговым органом были направлены, однако задолженность не погашена.
Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она в соответствии со ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Махачкалы срок для обращения с административным исковым заявление в суд общей юрисдикции.
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Махачкалы, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО6 (ИНН: №) пени по земельному налогу в размере 13 311,35 рублей, за 2017, 2018, 2019 и 2020 года.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН: №) в пользу бюджета МО ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 532 рублей.
В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля 2023 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 02 мая 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий Айгунова З.Б.