Дело № 2а-756/2022 КОПИЯ
УИД: 74RS0010-01-2022-001072-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Агаповка 26 августа 2022 года
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юдина В.Н.,
при секретаре Константиновой Т.В.,
с участием прокурора Карюкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайтов с URL адресами <данные изъяты> размещена информация об организации занятия проституцией, об оказании сексуальных услуг за плату. При открытии сайта появляется графическое и текстовое изображение, в том числе порнографического характера, содержащее информацию о стоимости различного вида сексуальных услуг в зависимости от лиц их оказывающих. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры в помещении прокуратуры района по адресу: <адрес>. Прокурор просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкина Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и коммуникаций по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его руководитель ФИО4 представила письменный отзыв.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, обозрев страницы сайтов в сети Интернет, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5, части 11 статьи 15.1. Федерального закона от №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети "Интернет" или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет" на основании вступившего в законную силу решения суда о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет".
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; оправдывающая противоправное поведение; содержащая информацию порнографического характера.
Согласно ч.3 ст. 5Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе информация, представляемая в виде изображения и описания половых отношений между мужчиной и женщиной.
За деяния, направленные на организацию занятия проституцией, статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Статьей 6.11 КоАП РФ за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании обозревались страницы сайтов с URL адресами <данные изъяты> в сети Интернет.
Информация страницы сайта с URL адресом <данные изъяты> к просмотру не доступна. Страницы сайтов с URL адресами https<данные изъяты> содержат запрещенную информацию.
Таким образом, в целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL адресами <данные изъяты> в сети Интернет, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).
В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в остальной части административных исковых требований отказать.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесении указанных Интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: подпись
Копия «верна» Судья:
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года.
Судья:
Секретарь:
Подлинник документа находится в деле №2а-756/2022
Агаповского районного суда Челябинской области