УИД 24RS0033-01-2023-002719-84

№ 2а-2708/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г. Лесосибирску обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с возложением административных ограничений: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, реализующих спиртные напитки на розлив. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность,

Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, извещение о назначении судебного заседание направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства, однако за получением письма ФИО1 не явился, извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении, при этом проживание по указанному адресу ФИО1 подтверждаются актом участкового уполномоченного Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 02.12.2023г.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной. В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

Оснований для признания обязательной явки ФИО1 не имеется, с учетом изложенного суд признает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого преступления с наказанием в виде лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края 20 февраля 2021 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 01 году 6 месяцам лишения свободы. По правилам статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Лесосибирского городского суда от 17 января 2020 г., которым ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 сентября 2022 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

02 декабря 2022 г. ФИО1 лично был уведомлен инспектором ГОАН ОУУПиПДН о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, ему разъяснен и понятен порядок установления административного надзора.

Несмотря на это, 23.08.2023 г. в 22 часа 15 минут ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, в связи с чем 24 августа 2023 г. постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Лесосибирску был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.Постановление вступило в законную силу 10 октября 2023г.

Кроме того, 03.09.2023 г. в 19 часов 20 минут ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, в связи с чем 04 сентября 2023 г. постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18 октября 2023 г.

Кроме того, 03.09.2023 г. в 20 часов 12 минут ФИО1 на территории медицинского учреждения курил сигареты «Винстон» в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в связи с чем 04 сентября 2023 г. постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18 октября 2023 г.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, за которое он был осужден, в силу положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких. В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из вышеприведенных предписаний закона следует, что основанием для установления административного надзора является совершение тяжкого преступления, а также совершение неоднократно административных правонарушений административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

ФИО1 на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор.

С учетом данных о личности, характера и тяжести совершенных преступлений, а также допущенных административных правонарушений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования на установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, реализующих спиртные напитки на розлив, административный истцом не мотивированы, не установлено достаточных оснований для установления указанный ограничений и в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.177,180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023 г.