Дело № 2а-716/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Бежецк Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Синициной Т.Ю.,
с участием прокурора Марченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1, ранее судимый: 1) 16.03.2016 Бежецким городским судом Тверской области по п.п. «а, б» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 15 дней условно с испытательным сроком в 1 год; постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 31.06.2016 условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 15 дней; 15.05.2018 освобожден по отбытии срока наказания; 2) 21.08.2018 мировым судьей судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком в 1 год; постановлением Бежецкого городского суда от 11.06.2019 испытательный срок продлен на 1 месяц; 3) 25.06.2019 мировым судьей судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 214 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц; 24.07.2020 освобожден по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 15.05.2026.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.12.2021, с учетом решений Бежецкого межрайонного суда от 22.04.2022 года, от 22.07.2022 года, ФИО1 установлен административный надзор 19.01.2026 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
ФИО1 предупреждался о наличии ограничения, возложенных судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Несмотря на предупреждение от 12.08.2022 года, ФИО1 трижды в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24, и дважды по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений.
Просит продлить срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.12.2021 с учетом решений Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.04.2022, от 22.07.2022 на срок 3 месяца 25 дней, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Представитель административного истца - МО МВД Росси «Бежецкий», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет.
Изучив доводы административного иска, выслушав прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16.03.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 15 дней условно, с испытательным сроком в 1 год.
Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 31.10.2016 ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16.03.2016, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 15 дней в исправительную колонию общего режима.
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы по сроку 15.05.2018. Следовательно, судимость по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16.03.2016 погасится по сроку 15.05.2026.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.12.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, в течение которого на него возложены следующие административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19.01.2022.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.04.2022, вступившим в законную силу 13.05.2022, ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.12.2021, на 6 месяцев, который определено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. Ранее установленные ограничения сохранены.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.07.2022, вступившим в законную силу 06.08.2022, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который определено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. Сохранены ранее установленные ограничения.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 25.01.2022, ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
25.01.2022, 23.05.2022 и 12.08.2022 ФИО1 предупрежден под роспись надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается, соответствующими предупреждениями.
Между тем, несмотря на указанное обстоятельство, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности административным ответчиком не оспаривался, подтверждается материалами дела.
Постановлением и.о. зам.начальника МО МВД России «Бежецкий» № 1413 от 11.10.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 510 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 22.10.2022.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области от 13.10.2022 ФИО1 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему за каждое назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу 25.10.2022.
Согласно рапорту-характеристике ст. УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, круг его общения-лица, склонные к совершению преступления и административных правонарушений, ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками. ФИО1 состоит в МО МВД России «Бежецкий» как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор, он привлекался к административной ответственности, ранее судим.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца 25 дней, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.12.2021, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.04.2022, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.07.2022 года на 3 месяца 25 дней, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.
Председательствующий Е.В. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 29.11.2022