Дело № 2а-5673/2023

УИД 05RS0038-01-2023-006175-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 августа 2023 г.

Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан составе:

председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Магомедове Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы (далее – ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании имеющейся у него за 2020г. недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 237644,64 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности административного ответчика с 01.03.2007г. по 21.09.2020г. находилось имущество в виде водоёма (пруда), расположенного по адресу Республика Дагестан, <адрес>, с кадастровым номером №, в отношении которого подлежал уплате налог, обязанность по уплате которого административным ответчиком не исполнена, несмотря на направленное налоговое уведомление № 33844447 от 01 сентября 2021г. и выставлено требование № 84280 от 19 декабря 2021 г.

Налоговые ставки по данному виду налога на территории г.Махачкалы устанавливаются ст. 4 решения МГС №33-3. Согласно п. 4 решения Махачкалинского городского собрания от 20.11.2014г. №33-3 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа «город Махачкала» в отношении имущества с суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 500 тыс. рублей до 1500 рублей (включительно) действует налоговая ставка в размере 0,60%. Водоём (пруд), адрес РД, Кумторкалинский район, кадастровый номер № площадью 31160, дата регистрации права 01.03.2007г., дата утраты права 21.09.2020г.

03 июня 2022 г. мировым судьей судебного участка № 18 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан был вынесен судебный приказ № 2а-669/2022 о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам на имущество в размере 237644,64 рублей, который был отменен определением от 16 декабря 2022 г. в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Представитель административного истца надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не предоставил.

Административным ответчиком направлены возражения, согласно которых содержится просьба о перерасчёте имущественного налога согласно кадастровой стоимости имущества в соответствии с вынесенным судебным решением Верховного Суда Республики Дагестан от 15 мая 2023г.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52, статьей 356, пунктом 4 статьи 397, пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.03.2007г. по 21.09.2020г. принадлежало имущество в виде водоёма (пруда), расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №

Как следует из материалов дела, ФИО1 в отношении указанного имущества подлежал уплате налог, обязанность по уплате которого административным ответчиком не исполнена и налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 33844447 от 01 сентября 2021г. о наличии налога на имущество физических лиц в размере 237644,64 рублей.

В связи с неуплатой имущественного налога в размере 237644,64 рублей, должнику ФИО1, налоговым органом сформировано и направлено требование об уплате налога № 84280 от 19 декабря 2021 г., согласно которому в срок до 11 февраля 2022 г. налогоплательщику необходимо оплатить налог на имущество физических лиц в размере 237644,64 рублей.

Материалы гражданского дела не содержат сведений об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате налогов за указанный в требовании период.По заявлению налогового органа 03 июня 2022 г. мировым судьей судебного участка № 18 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан был вынесен судебный приказ № 2а-669/2022 о взыскании с ФИО1, задолженности по имущественному налогу в размере 237644,64 рублей, который был отменен определением того же мирового судьи от 16 декабря 2022 г. в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с рассматриваемым иском 26 июня 2023 г. Согласно почтового идентификатора на конверте с исковым заявлением № 80094185470853 следует, что истец направил иск через почту России 16.06.2023г., что подтверждается почтовым штемпелем. Суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюден срок для обращения в суд с настоящим иском, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Административным истцом представлен в суд расчет налога и пени, согласно которому сумма задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2020 г. в размере 237644,64 рублей. Проверив представленный административным истцом расчёт налоговой задолженности по имущественному налогу с физических лиц за 2020г., суд, с учётом представленных административным ответчиком возражений на административное исковое заявление, считает его не верным и не обоснованным по следующим обстоятельствам. Из возражений ФИО1 следует, что при установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости в виде водоёма (пруда), расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, была допущена техническая ошибка в основных характеристиках пруда и привело к увеличению налогооблагаемой базы, а соответственно начислению необоснованно высокого налога на имущество с физических лиц в размере 237644,64 рублей. Просит при рассмотрении дела учесть решение Верховного Суда РД от 15.05.2023г. Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 15 мая 2023 года решено установить датой определения установленной Комиссией кадастровой стоимости в размере 6388000 рублей объекта недвижимости - водоёма (пруда) с кадастровым номером 05:50:000038:96, площадью 31160 кв.м. – по состоянию на 1 января 2019 года (с датой начала применения – 1 января 2020г.). В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Таким образом, судом достоверно установлено, что кадастровая стоимость спорного имущества объекта недвижимости - водоёма (пруда) с кадастровым номером 05:50:000038:96, площадью 31160 кв.м. с 1 января 2020г. составляет 6388000 рублей. К доводам административного ответчика о том, что налоговая ставка по данному виду налога на территории г.Махачкалы установлена ст. 4 решения Махачкалинского городского собрания от 20.11.2014г. №33-3 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа «город Махачкала», суд относится критически, так как данное решение №33-3 от 20.11.2014г. утратило силу со дня вступления в силу решения городского Собрания от 29 ноября 2018г. № 29-2 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «город Махачкала». Таким образом, с 2019 года налоговую ставку в отношении спорного имущества следует исчислять в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 29.11.2018г. № 29-2 (ред. от 26.11.2020) «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «город Махачкала» ставка налога составляет 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения. Следовательно, с ФИО1 подлежит взыскать налог на имущество с указанного объекта недвижимости в размере 31940 рублей. Доказательств погашения имущественного налога административным ответчиком не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании налога и пени подлежит удовлетворению частично и с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 31940 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзац 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» о том, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, с ФИО1, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1158,20 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы задолженность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2020 г. в размере 31940 рублей.В удовлетворении остальной части административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам– отказать. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1158,20 рублей.Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 г.