дело № 2а-321/2022 УИД:№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеевой А.М.,

представителя административного истца, начальника отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майора полиции ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений и дополнении новым,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений и дополнении новым. В обоснование иска указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, который приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 05.10.2009 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, осужден к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 21.10.2021 по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 11.05.2022 за ФИО2 установлен административный надзор на срок до 13.12.2024, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением ему следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательство явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий.

ФИО2 17.06.2022 был предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения.

В тоже время, ФИО2 за период нахождения на административном надзоре совершил три административных правонарушения против порядка управления, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 17.08.2022, 04.09.2022 и 06.10.2022 по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных ему судом, 18.08.2022, 04.09.2022 по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

В связи с изложенным, на основании статей 4, 5, 7 Закона № 64-ФЗ, статей 270, 271 КАС РФ, административный истец просит изменить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, указанием на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом указанием на явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

и дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения следующим административным ограничением:

- запрет выезда за пределы муниципального образования «Максатихинский район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майор полиции ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление. Указал, что имеющихся ограничений недостаточно для осуществления контроля над ФИО2 Характеризовал ФИО2 отрицательно, как злоупотребляющего спиртным и не имеющего постоянного места работы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований. Подтвердил факт нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и неоднократное несоблюдением им установленного судом ограничения в виде обязательного нахождения дома в ночное время. Постановления мирового судьи, должностного лица не обжаловал, штрафы оплатил, не возражал против установления ему нового административного ограничения.

Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеева А.М. в судебном заседании полагала административное исковое заявление в обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 05.10.2009 по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-22)

Приговором мирового судьи судебного участка № 62 Тверской области от 04.03.2021 ФИО2 осужден по части 1 статьи 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 21.10.2021 по отбытии срока наказания (л.д. 23-31).

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 11.05.2022 за ФИО2 установлен административный надзор сроком до 13.12.2024 со дня вступления решения в законную силу, с установлением ему следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет посещения места продажи алкогольной продукции в розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (л.д. 32-36).

Решение суда вступило в законную силу 26.05.2022.

Согласно заключению от 17.06.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учёт и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 37).

ФИО2 предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьи 12.8 и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 38-39).

Постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» от 18.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 40).

Постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» от 04.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 41).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 06.10.2022 № ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением ограничения, установленного ему судом (отсутствие по месту жительства 04.10.2022 в 23 час. 10 мин.), то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 42-43).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 06.10.2022 № ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением ограничения, установленного ему судом (отсутствие по месту жительства 05.10.2022 в 23 час. 30 мин.), то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 44-45).

Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были.

Согласно характеристике ФИО3 МО МВД России «Бежецкий», справке ИБД-регион и справке на физическое лицо ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушение установленных ему ограничений, официально не трудоустроен, живёт на средства от случайных заработков, в быту и обществе ведёт себя положительно, но злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на него со стороны местных жителей и родственников не поступало (л.д. 46).

В суд представлены: сведения по АДИС на осужденного ФИО2, справка на физическое лицо – ФИО2 с перечислением административных правонарушений, совершённых им в 2019 – 2022 годах (л.д. 47-61).

Согласно справке на физическое лицо ФИО2 совершил 20 административных правонарушений, последнее совершено 21.10.2022.

При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящийся под административным надзором, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленные против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования об изменении ранее установленных и дополнении ФИО2 нового административного ограничения, с учётом допущенных ФИО2 нарушений, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, имеющихся в материалах дела и полученных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо изменить ранее установленные ему административные ограничения в том размере, в котором об этом просит административный истец.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, имеющихся в материалах дела и полученных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения запретом выезда за пределы муниципального образования «Максатихинский район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа. Основания для отмены административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Изменить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, изложив их в следующей редакции:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

- запрет выезда за пределы муниципального образования «Максатихинский район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий