Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 мая 2023 года
Пуровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,
при секретаре судебного заседания Абдуллаевой А.А.,
с участием представителя истца по первоначальному иску-ответчика по встречному иску ФИО4, представителя ответчика по первоначальному иску-истца по встречному иску ФИО5, представителя третьего лица – Департамента образования Администрации ФИО3 <адрес> ФИО6,
помощника прокурора ФИО3 <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению муниципального казенного учреждения (далее – МКУ) «Информационно-методический центр развития образования» (далее – Центр) к ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учёта и встречному исковому заявлению ФИО8 к муниципальному казенному учреждению «Информационно-методический центр развития образования» о сохранении права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация ФИО3 <адрес>, Департамент образования Администрации ФИО3 <адрес>, Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Истец МКУ «Информационно-методический центр развития образования» обратился в Пуровский районный суд с указанным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения №-Н, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>В, <адрес>. Указанная квартира является собственностью муниципального округа <адрес>. Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира отнесена к служебному помещению муниципального жилищного фонда. В соответствии с положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации ФИО3 <адрес>, утвержденным решением Думы ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данный Департамент является структурным подразделением Администрации ФИО3 <адрес> осуществляющий полномочия по вопросам владения, пользования и ФИО3 имуществом, находящимся в собственности муниципального округа <адрес>. На основании ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рпк указанное выше служебное жилое помещение передано в оперативное управление истцу. На основании указанного договора ФИО8 вселена в спорное жилое помещение и зарегистрирована по адресу его нахождения по месту жительства. Договор найма заключен на время трудовых отношений с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволилась из Центра, расторгнув трудовой договор по инициативе работника. На момент расторжения трудовых отношений в служебном жилом помещений зарегистрирована и проживает только ответчик ФИО8 В настоящее время ответчик трудоустроена в МБОУ «СОШ №» <адрес> ФИО3 <адрес>. Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес> предложено ответчику выселиться из спорного жилого помещения и вселиться по договору коммерческого найма в однокомнатную квартиру в капитальном исполнении, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>А, <адрес>. Ответчик от этого предложения отказалась. Договор социального найма с ответчиком на спорное жилое помещение не заключался. Ответчик не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещения. Истец дважды направлял в адрес ответчика уведомления о необходимости освобождения и передачи по акту-приема квартиры. До настоящего времени ответчик спорное жилое помещение не освободил. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 92, 100, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просит признать ФИО8 утратившей право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>В, <адрес>, выселить ФИО8 из указанного жилого помещения, снять с регистрационного учета, обязать ответчика платить коммунальные платежи и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Определением ФИО10 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суд и возбуждено гражданское дело.
ДД.ММ.ГГГГ в Пуровский районный суд от представителя ФИО8 – ФИО5 поступило встречное исковое заявление (т. 1, л.д. 96-98) к МКУ «Информационно-методический центр развития образования» о сохранении за ФИО8 права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного помещения до предоставления иного жилого помещения на условиях социального найма. Встречное исковое заявление мотивировано следующим. Вступившим в законную силу решением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению «Тарко-Салинская средняя общеобразовательная школа №», Администрации ФИО3 <адрес>, Администрации <адрес>, ФИО8, ФИО2 о восстановлении нарушенных жилищных прав признании недействительным решении о распределении жилого помещения и обязывании предоставить жилое помещение установлено, что ФИО8 и члены ее семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в 1997 году по месту работы - в Школе № <адрес>. ФИО8 с этого времени состоит на учёте как нуждающаяся в жилом помещении по месту работы Школа № в списке под номером №. В соответствии со ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Согласно ст. 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учёт до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. ФИО8 и другие работники Школы № приняты на учёт до ДД.ММ.ГГГГ и состояли на учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы в Школе №. В 2005 году ФИО8, будучи председателем профсоюзного комитета в Школе №, отвечала за ведение списков работников, принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении. После ДД.ММ.ГГГГ по требованию администрации МО <адрес> ФИО8, как председатель профсоюзного комитета, лично передала в жилищный отдел Администрации <адрес> списки работников школы №, принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении. Часть 2 ст. 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ не предполагает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, по п. 2 ст. 56 ЖК РФ. Следовательно, снятие заявителя с семьей с учета могло быть произведено при наличии оснований, указанных в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшей на момент постановки заявителя, на учёт, а не в силу нормативно-правовых либо локальных актов органа местного самоуправления. Как следует из приведенных положений жилищного законодательства, ФИО8 не может утратить право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма. До настоящего времени ФИО8 не обеспечена иным жилым помещением на условиях социального найма. Более того, ФИО8 с 1996 года и по настоящее время работает в структурах Департамента образования Администрации ФИО3 <адрес>. ФИО8 является пенсионеркой по старости, состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, за ней, должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением на условиях заключённого Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-Н. Кроме того, в силу специальной нормы - п. 6 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на предоставление работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Как следует из приведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, жилищные права работников должны обеспечиваться непосредственно работодателем (организацией), или учредителем образовательной организации (соответствующем публично-правовым образованием или частным лицом). Аналогичные выводы вытекают и из норм жилищного законодательства, так как распорядителями предоставления помещений жилищного фонда выступают не только их собственники, но и уполномоченные ими лица. Кроме того, пунктом 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других помещений. В указанный перечень входят, в том числе, пенсионеры по старости. ФИО8 является пенсионером по старости. На основании изложенного, просил сохранить за ФИО8 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>В, <адрес>, на условиях Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-Н до предоставления иного жилого помещения на условиях социального найма.
Определением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 170-173) встречное исковое заявление ФИО8 принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Определением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 186-188) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО4 настаивала на удовлетворении первоначального иска, возражала против удовлетворения встречного иска. Полагает, что договор найма служебного жилого помещения №-Н, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>В, <адрес>, является прекращённым с момента увольнения ФИО8 из Центра ДД.ММ.ГГГГ, когда она уволилась из Центра. В настоящее время ФИО8 работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО3 <адрес>, которая также как и Центр является учреждением, подведомственным Департаменту образования ФИО3 <адрес>. У Центра отсутствуют иные жилые помещения, куда могла быть переселена ФИО8 Подтвердила, что в 1990-х-начале 2000 годов она работала в Школе № <адрес> вместе с ФИО8 ФИО4 и ФИО8 состояли в списках работников Школы №, принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении. Подтвердила подлинность представленных в дело таких списков.
Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес> представил возражения на иск (т. 1, л.д. 200-201), в котором поддержали первоначальный иск по изложенным в нём доводам. Возражал против удовлетворения встречного искового заявления, поскольку договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-Н заключался на период трудовых отношений между ФИО8 и Центром. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, в связи с чем, на основании ст.ст. 103-104 ЖК РФ ФИО8 подлежит выселению. ФИО8 не состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма на территории <адрес>. ФИО8 состоит в окружном списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> в рамках программы «Сотрудничество» в категории «Пенсионеры по старости» по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 включена в сводный список граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках программы «Сотрудничество» в 2023 году под № в категории «Пенсионеры». Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Дополнил, что ФИО8 не предоставлялись жилые помещения по договорам социального найма.
Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО5 возражал против удовлетворения первоначального иска, настаивал на удовлетворении встречного иска по изложенным в нём доводам.
В заключении по делу прокурора полагал, что оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется, встречный иск подлежит удовлетворению частично.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО8, третьи лица, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 1, л.д. 182, 200-201).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы первоначального и встречного исков, возражений на них, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Спорное двухкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>В, <адрес>, общей площадью № кв.м., является собственностью муниципального округа <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 18-21), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (т. 1, л.д. 22), копией технического паспорта (т. 1, л.д. 44-45).
Данное жилое помещение передано в оперативное управление Центру, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления № от 27.10.2005с приложениями (т. 1, л.д. 24-30) выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 18-21), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (т. 1, л.д. 23), положением Центра о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления и порядке управления и ФИО3 имуществом, утверждённым приказом Центра (л.д. 74-76).
Постановлением главы ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира отнесена к служебному помещению муниципального жилищного фонда.
На основании приказа Центра № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 31) ФИО8 принята на работу в Центр на должность методиста на 0,5 ставки с оплатой по 13 разряду оплату по ЕТС.
При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в МОУ «Тарко-Салинская средняя общеобразовательная школа №» учителем начальных классов, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в МУ «Районный информационно-методический центр» на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ, что усматривается из копии трудовой книжки ФИО8 (т. 1, л.д. 116-133).
Согласно договору найма служебного жилого помещения №-Н от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 32-37, 82-83, 89-91), заключённому между Администрацией <адрес> и ФИО8, ФИО8 и членам её семьи во временное (на период работы нанимателя в структуре Департамента образования Администрации МО <адрес>) владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>В, <адрес>. Совместно с нанимателем – ФИО8 в жилое помещение вселяется её сын ФИО2.
Из содержания дополнительных соглашений к указанному выше договору (т. 1, л.д. 38-43, 87-88) и содержания первоначального иска следует, что ФИО9 одна проживает в спорном жилом помещении.
Согласно п. 10 указанного договора при прекращении трудовых отношений нанимателя с Департаментом образования Администрации муниципального образования <адрес>, настоящий договор считается расторгнутым со дня увольнения.
Распоряжением Главы ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк (т. 1, л.д. 85) за ФИО8, методистом муниципального учреждения «Районный информационно-методический центр» сохранено право пользования спорным служебным жилым помещением.
В письме директора Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 204) ФИО8 сообщается, что спорное жилое помещение распределено ФИО8 на основании договора найма служебного жилого помещения №-Н от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений в структуре Департамента образования Администрации ФИО3 <адрес>. При прекращении трудовых отношений с МКУ «Информационно-методический центр развития образования» ФИО3 <адрес> и назначении на должность в другом муниципальном учреждении, вопрос проживания в вышеуказанном жилом помещении будет урегулирован.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 уволилась из Центра с должности начальника отдела на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника, что усматривается из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 46).
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО3 <адрес>, что следует из трудового договора (т. 1, л.д. 106-114) и приказа о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (т. 1, л.д. 115) и копией трудовой книжки со вкладышами (т. 1, л.д. 116-133).
Центр дважды ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 47-48) и ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 49-50) направлял ФИО8 уведомление о расторжении договора найма жилого помещения с требованием в 14-дневный срок со дня увольнения и со дня получения увольнения освободить спорное жилое помещение. Данные уведомления получены ФИО8
Из информации Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 69-70) следует, что ФИО8 состоит в окружном списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> в рамках программы «Сотрудничество» в категории «Пенсионеры по старости» по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 включена в сводный список граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках программы «Сотрудничество» в 2023 году под № в категории «Пенсионеры».
ФИО8 является пенсионером по старости, страховая пенсия по старости назначена ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 103-105, 135-140).
Вместе с тем, согласно спискам на получение жилья МОУ «Тарко-Салинская средняя общеобразовательная школа №» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д.146-158), вступившему в законную силу решению ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (т. 1, л.д. 101-102) по иску ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению «Тарко-Салинская средняя общеобразовательная школа №», Администрации ФИО3 <адрес>, Администрации <адрес>, ФИО8, ФИО2 о восстановлении нарушенных жилищных прав признании недействительным решении о распределении жилого помещения и обязывании предоставить жилое помещение, ФИО8 и члены ее семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в 1997 году по месту работы - в Школе № <адрес>. ФИО8 с этого времени состоит в указанных списках на учёте как нуждающаяся в жилом помещении по месту работы - Школа № под номером 28, дата постановки на учёт – ДД.ММ.ГГГГ. В этом же списке состояла представитель Центра ФИО4 под номером 7, дата постановки на учёт – ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданское дело № уничтожено в связи с истечением срока хранения (т. 1, л.д. 187).
Согласно списку льготной очереди на получение жилья МОУ «Тарко-Салинская средняя общеобразовательная школа №» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д.159-168) ФИО8 состоит в указанном списке на учёте как нуждающаяся в жилом помещении по месту работы - Школа № под номером 25, дата постановки на учёт – ДД.ММ.ГГГГ. В этом же списке состояла представитель Центра ФИО4 под номером 7, дата постановки на учёт – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 6 Федерального закона 29.12.2004 № 189-ФЗ с 01 марта 2005 принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учёт до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
В силу содержания данной нормы суд приходит к выводу о том, что ФИО8 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось. Уполномоченным органом решение о снятии её с такого учёта не принималось.
Согласно письму МБОУ «СОШ №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 145) в Школе отсутствует акт приема-передачи Администрации <адрес> списков сотрудников школы, состоявших на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в 2004 году. Оригиналы списков хранятся в Школе №. То есть указанные списки в Администрацию <адрес> не передавались.
В связи с этим, согласно сведениям Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 78) следует, что ФИО8 не состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>.
Ненадлежащее исполнение администрацией Школы № обязанности по передаче указанных списков нуждающихся в предоставлении жилых помещений в Администрацию <адрес> и Адмнистрацию ФИО3 <адрес> не может повлечь за собой автоматическое снятие ФИО8 с такого учёта, поскольку такое основание для снятия с учёта не предусмотрено ст. 56 ЖК РФ.
Согласно информации Депаратмента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 220-221), договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 226-230) ранее на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1, л.д. 232) ФИО11 на состав семьи 3 человека, в том числе супруга ФИО8 и сын ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью № кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ написала заявление об исключении её из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 231).
В судебном заседании представитель Центра подтвердила, что ФИО8 расторгла брак с ФИО14 еще в начале 2000-х годов во время работы в Школе №.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 заключён договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 224-225), расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью 22 кв.м., на состав семьи 2 человека, в том числе ФИО2 ФИО3 Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с переселением из указанного дома ФИО11 и членам его семьи, в том числе сыну ФИО2, в кругу которых ФИО8 не указано, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СН предоставлено однокомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м., которое в дальнейшем приватизировано ФИО2 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
У Центра отсутствуют иные жилые помещения, которые могут быть предоставлены ФИО8, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 64).
Из содержания Положения о Департаменте образования Администрации ФИО3 <адрес>, утверждённого решением Думы ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 210-129), устава Центра, утверждённого приказом Департамента образования Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 52-63), списка школ и внешкольных детских учреждений ФИО3 <адрес> за 2004-2005 годы (т. 1, л.д. 241-245), информации о количестве подведомственных Департаменту образования Администрации ФИО3 <адрес> муниципальных учреждений по состоянию на октябрь 2022 года (т. 2, л.д. 1-4), документов о реорганизации системы управления образованием с 1994 года (т. 2, л.д.5-25, 40-66, 95-101),
Согласно уставу муниципального общеобразовательного учреждения «Тарко-Салинская средняя общеобразовательная школа № (в разных редакциях) (т. 2, л.д. 26-39, 69-94) данная Школа является самостоятельным юридическим лицом, подведомственным Департаменту образования Администрации ФИО3 <адрес>.
Согласно постановлению ФИО3 района от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2, л.д. 67-68) и уставу Центра, утверждённого приказом Департамента образования Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 52-63), данный Центр является самостоятельным юридическим лицом, подведомственным Департаменту образования Администрации ФИО3 <адрес>.
Из указанных выше доказательств, а также из содержания ФИО3 Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РА (т. 2, л.д. 102-105) усматривается, что ни Центр, ни Школа № <адрес> не входят и ранее (как минимум с 2005 года) не входили в структуру Департаменту образования Администрации ФИО3 <адрес>.
Проанализировав установленные обстоятельства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу содержания п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Статьёй 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 части 2 указанной статьи закреплено, что пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 103 ЖК РФ гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
Судом установлено, что ФИО8 вселена в спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения №-Н от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 состоит на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
ФИО8 является пенсионером по старости.
ФИО8 не имеет жилых помещений в собственности и по договору социального найма жилого помещения.
Учитывая изложенное, в силу требований п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, выселение ФИО8 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не допустимо.
Центр не имеет других жилых помещений, которые могут быть предоставлены для вселения ФИО8
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска в полном объёме.
По этим же причинам встречные иск подлежит удовлетворению в части требований о сохранении о сохранении за ФИО8 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения.
При этом суд не усматривает оснований для сохранения за ФИО8 права пользования спорным жилым помещением до предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, поскольку в силу ст. 49 ЖК РФ такое предоставление не входит в компетенцию Центра.
Кроме того, в силу содержания ст. 103 ЖК РФ право пользования спорным жилым помещением за ФИО8 подлежит сохранению до предоставления иного жилого помещения либо до прекращения такого права по иным установленным законом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
отказать в полном объёме в удовлетворении искового заявления муниципального казенного учреждения «Информационно-методический центр развития образования» к ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учёта.
Удовлетворить частично встречное исковое заявление ФИО8 к муниципальному казенному учреждению «Информационно-методический центр развития образования» о сохранении права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения.
Сохранить за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <данные изъяты> округу, право пользования на условиях договора найма жилого помещения №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>В, <адрес>, до предоставления ей иного жилого помещения.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований – отказать.
На решение может быть принесены апелляционные жалоба, представление в суд <адрес> через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.В. Слюсаренко
Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ____