Дело № 2а-3045/2022
УИД 39RS0002-01-2021-001358-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.
при секретаре Вагине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском, указав, что за ФИО1 в налоговом периоде в 2019 г. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки «< ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №. Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области за административным ответчиком в налоговом периоде 2019 г. зарегистрировано недвижимое имущество – 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г. < адрес >, 1/2 доля в праве собственности на квартиру по адресу: г. < адрес >. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 16155 руб., пени в размере 176,96 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 761 руб., пени по указанному налогу в размере 08,09 руб.
Уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования, Межрайонная ИФНС России № 7 по г. Калининграду просит взыскать с ФИО1 (ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 16155 руб., пени в размере 176,96 руб.
Административный истец МИФНС № 7 по Калининградской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также возражения на административный иск, просила отказать во взыскании транспортного налога за 2019 год, поскольку автомобиль выбыл из ее владения. Полагает, что обязанность уплаты ею транспортного налога за данный период отсутствует.
Исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1) налогоплательщиками данных налогов признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 23 июня 2021 года по административному делу № 2а-4324/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС № 7 по Калининградской области, с ФИО1 в пользу МИФНС России № 7 по Калининградской области взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за период 2016, 2018 г. в размере 689,06 руб., пени по указанному налогу в размере 10,06 руб., а всего в размере 699,12 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Решение суда вступило в законную силу.
Обращаясь в суд с требованиями, в удовлетворении которых судом отказано, административный истец просил также взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за автомобиль «< ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак № за 2018 г. в размере 39864 руб., пени по указанной категории налога в размере 586,92 руб.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что 27 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1, а также составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество ФИО1 – автомобиль марки «< ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №.
27 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства был составлен акт о передаче на хранение арестованного имущества взыскателю – ОАО «Сбербанк России».
Кроме того, в ходе рассмотрения было установлено, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 01 февраля 2018 года в отношении ФИО1 была введена процедура банкротства реализации имущества гражданина.
В процессе процедуры банкротства ФИО1 было реализовано спорное транспортное средство – автомобиль < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №. Новым собственником указанного автомобиля с 22 мая 2019 года является ФИО4
В соответствии с ч.1 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
По смыслу приведенной нормы права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором.
В соответствии с действующим в указанный период времени пунктом 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7.08.2013 г. №605, предусматривалась возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом в силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 г. №1001, (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 г. № 399.
Согласно указанным нормативным положениям, ФИО1 не имела возможности осуществить снятие с учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России спорный автомобиль, поскольку она не являлась лицом, которому транспортное средство должно было быть передано.
Указанные обстоятельства препятствуют производству регистрационных действий с автомобилем по причине наличия ограничений, связанных с распоряжением имуществом, в связи с введением в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества гражданина в рамках дела о банкротстве.
Таким образом, ФИО1, на которую зарегистрировано изъятое по решению суда транспортное средство, не может снять его с регистрационного учета в органах ГИБДД.
Судом установлено, что транспортное средство, на которое налоговым органом начислен транспортный налог, выбыло из владения ФИО1 27 июля 2017 года, при этом ответчик в силу закона была лишена возможности снять его с регистрационного учета, в этой связи оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска МИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2022 года.
Судья Е.В.Герасимова