Дело № 64RS0017-02-2023-000019-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года р.п. Лысые Горы

Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре К.Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Автономной некоммерческой организации «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с указанным выше административным иском. Заявленные требования административный истец мотивирует тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - Управление) была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года. В ходе данной ревизии было установлено, что Организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо в средствах массовой информации, и не представила в Управление отчетность за 2020, 2021 года, что является нарушением ст. 32 Федерального закона. В адрес организации были направлены письменные предупреждения за непредставление отчетности, о недопустимости нарушения ст. 32 Федерального закона и с указанием срока устранения указанных нарушений законодательства. Однако все предупреждения, направленные Управлением в адрес Организации были возвращены с отметкой почтового отделения «по истечении срока хранения», что свидетельствует об отсутствии Организации по юридическому адресу.

Административный истец просил принять решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» и об исключении Автономной некоммерческой организации «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования административного искового заявления поддержал полностью, о чем представил соответствующее заявление.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против административных исковых требований не представил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом..

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представил соответствующее заявление.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (пункт 2 статьи 2 Закона).

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (пункт 3 статьи 2 Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона, некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» (далее - Организация) зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области 20.04.2018 года за основным государственным регистрационным номером 1186451009018, учетный номер 6414050240.

Организационно-правовая форма Организации – автономная некоммерческая организация.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес>

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица – генеральный директор – С.Е.В..

Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, Уставом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.1. ст. 32 Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Формы отчетности, представляемой в 2021 году были установлены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», сроки установлены приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - Управление) была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ. В ходе данной ревизии было установлено, что Организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо в средствах массовой информации, и не представила в Управление отчетность за 2020, 2021 года, что является нарушением ст. 32 Федерального закона.

Таким образом, Автономной некоммерческой организацией «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» допускались нарушения законодательства Российской Федерации, не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным законом. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами».

Статьей 61 ГК РФ, предусмотрена ликвидация юридического лица по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в действиях административного ответчика установлено неоднократное нарушение норм действующего законодательства, суд находит, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» ОГРН №.

Внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о ликвидации деятельности Автономной некоммерческой организации «Лысогорский культурно-просветительный центр имени Николая Ивановича Бахметева» ОГРН №, в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья: Л.С. Трапезникова