Дело № 2-990/2025

УИД 03RS0003-01-2024-013515-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Кирамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-990/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании назначить выплату ежемесячного пособия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании назначить выплату ежемесячного пособия, взыскании судебных расходов, в обоснование требований указав на то, что с 29.12.2000г. состоит в браке с ФИО2, в браке воспитывают двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок, который достиг совершеннолетия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в ГАПОУ УКСИВТ. В установленном законом порядке истец зарегистрирована как самозанятая. Супруг – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в должности охранника, среднемесячная заработная плата составляет 12 000 рублей.

ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении выплат пособий, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации на несовершеннолетних детей, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Отказ ответчика от 04.10.2024г. №Л4-02-09/23465л мотивирован тем, что за расчетный период у семьи отсутствуют достоверные сведения о доходах, а также тем, что семья утратила статус многодетной.

Истец не согласна с таким решением, поскольку предоставила все сведения о доходах, денежный средств семье не хватает, в связи с чем просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить выплату ежемесячных пособий на детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 18 750 рублей в счет компенсации понесенных расходов на оказание юридических услуг и расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчиком в материалы дела направлены письменные возражения, по доводам которых, в иске просит отказать.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 с 29.12.2000г. состоит в браке с ФИО2, в браке воспитывают двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок, который достиг совершеннолетия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в ГАПОУ УКСИВТ. В установленном законом порядке истец зарегистрирована как самозанятая. Супруг – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 были поданы заявления на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка 25.07.2024г., 30.07.2024г., 02.08.2024г. и 14.10.2024г.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан принято решение от 04.10.2024г. №Л4-02-09/23465л мотивирован тем, что за расчетный период у семьи отсутствуют достоверные сведения о доходах, а также тем, что семья утратила статус многодетной. Согласно сведениям, полученным из Федеральной налоговой службы на дату обращения у заявителя и ее супруга в расчетных периодах с 01.06.2023г. по 31.05.2024г., 01.07.2023г. по 30.06.2024г. и 01.09.2023г. по 31.08.2024г. отсутствует доход от трудовой деятельности и нет уважительных причин его отсутствия. В этой связи, по заявлениям приняты решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по причине отсутствия дохода от трудовой или предпринимательской деятельности в расчетном периоде (подпункт «л» пункта 31 Правил).

Вопросы назначения с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – ежемесячное пособие) регулируются Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия и Перечнем необходимых для назначения ежемесячного пособия документов и сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно – Правила, Перечень).

Ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

При этом в соответствии с пунктами 12-16, 20-25 Перечня документов сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей представляются из ФНС России, сведения о суммах пенсий, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством РФ учитываются по сведениям Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО) по информации, загруженной от поставщиков, осуществляющих меры социальной поддержки.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 31 Правил одним из оснований отказа в назначении пособия является отсутствие дохода от трудовой или предпринимательской деятельности за расчетный период, однако имеются уважительные причины отсутствия дохода, а именно:

- статус безработного не более 6 мес.;

- уход за ребенком до 3 лет;

- уход за инвалидом или престарелым;

- обучение;

- лечение не менее 3 мес.;

- военная служба по призыву;

- лишение свободы;

- беременность не менее 6 мес.;

-наличие статуса единственного родителя (опекуна) (этот случай

распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

- один из родителей в многодетной семье;

- представители коренных народов Севера.

Согласно пункту 45 Правил в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2019 № 319 «Об утверждении Положения о порядке предоставления удостоверения многодетной семьи в Республике Башкортостан и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан» предусмотрено право на получение Удостоверения одному из родителей (единственному родителю), усыновителю, опекуну (попечителю) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство).

Также данным Постановлением установлен срок действия удостоверения и он ограничивается достижением старшим из детей многодетной семьи возраста 18 лет.

Возврат (замена) удостоверения осуществляется при наступлении следующих обстоятельств - старший ребенок заявителя достиг возраста 18 лет (в случае, если в семье заявителя остается на содержании и воспитании менее троих детей, не достигших возраста 18 лет).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", части 3 статьи 2 Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" разработан Порядок признания семьи многодетной и выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, в Республике Башкортостан, который устанавливает порядок и условия признания семьи многодетной и выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Республике Башкортостан.

В состав семьи при признании ее многодетной в целях выдачи удостоверения не включаются дети достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения по программам дополнительного образования) (далее - образовательная организация), но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Учет семей, в отношении которых принято решение о признании семьи многодетной и выдаче Удостоверения, а также учет (регистрация) Удостоверений осуществляется в государственной информационной системе Республики Башкортостан "Социальная защита населения" путем формирования и ведения реестра многодетных семей Республики Башкортостан.

Согласно данных реестру многодетных семей Республики Башкортостан, а также представленному на обозрение удостоверению, ФИО1 зарегистрирована как многодетная семья на период с 11.01.2025г. по 28.02.2025г., сведения за 2024 год отсутствуют.

Кроме того, справка с работы супруга о его заработной плате не соответствует сведениям о доходах, полученных ответчиком из налогового органа, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решения ответчиком приняты в соответствии с законом и имеющимися документами, оснований для их отмены и назначения пособия не имеется.

Руководствуясь ст.196 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании назначить выплату ежемесячного пособия, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 07.03.2025г.

Судья Э.И. Табульдина