дело № УИД №
( производство по делу №)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области
в составе :
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Ульянцевой Е.А.
с участием:
пом. прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Мезенцевой Ю.С.
представителя административного истца: ФИО2, действующей на основании доверенности № от гг, срок действия доверенности три года года
административного ответчика : ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс
«19» января 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, гг года рождения
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, гг года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Новоильинского районного суда хх от гг, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3(трех) лет 6(шести) месяцев лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ ФИО3 отменено условно досрочное освобождение по приговору Центрального районного суда хх от гг. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Центрального районного суда хх от гг и окончательно назначено наказание в виде 4(четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Исчисляя срок наказания с гг. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежней заключение под стражу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО3 под стражей в период с гг по гг и с гг до вступления приговора в законную силу на основании п. «а» ч.3.1,ч.3.2 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от гг №186-ФЗ) из расчета 1 день за 1 день.
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от гг, ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведена в колонию поселение на неотбытый срок.
Начало срока : гг; конец срока : гг.
ФИО3 ранее судим. Согласно приговора Новоильинского районного суда хх от гг ФИО3, был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный ФИО3 прибыл гг, характеризуется положительно.
Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде : 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, так как согласно материалов личного дела, ФИО3 ранее после применения к нему условной меры наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенных судимостей совершил новые преступления, против собственности, против здоровья населения и общественной нравственности, что свидетельствует о повышенной общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, так как из материалов личного дела осужденного, согласно приговора Центрального районного суда хх от гг, Новоильинского районного суда хх от гг совершил преступления, относящееся к категории тяжких в вечернее время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.
Административный ответчик– осужденный ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор, считает, что возможно меньшее количество наложения административных ограничений при установлении в отношении него административного надзора.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно приговора Новоильинского районного суда хх от гг, ФИО3, осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3годам 6 месяцев лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ ФИО3 отменено условно досрочное освобождение по приговору Центрального районного суда хх от гг (л.д.8-9) и на основании ст. 70 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 4(четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима(л.д.6-7).
Постановлением Яйского районного суда хх от гг ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.25)
Согласно материалов дела ФИО3 ранее судим (л.д.26-27).
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный ФИО3 характеризуется положительно ( л.д.30-32 ).
Конец срока назначенного ФИО3 наказания приговором суда – гг.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.33) ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался; за добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет два поощрения в виде благодарности.
Из заявления осужденного ФИО3 от гг (л.д.28) судом установлено, что после освобождения он намерена проживать в хх мамы ФИО1.
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО3, гг года рождения, уроженец хх зарегистрирован по адресу хх (л.д. 35).
Согласно расписке (л.д.34) ФИО3, гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик ФИО3 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.2 ст.228 УК РФ предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции гг, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Таким образом, осужденный ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить.
В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Учитывая, что осужденный ФИО3 является гражданином РФ (л.д.35), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда, и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх маме ФИО1л.д.28-29), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет – в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
По мнению суда, установление судом административных ограничений соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО3 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.
Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 (восемь) лет в отношении ФИО3, гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, и установить административные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Томской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания ;
5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.
Решение в его окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года.
Судья: М.Г.Цайтлер.