05RS0031-01-2025-004609-71

Дело № 2-4073/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, по самостоятельным требованиями третьего лица ФИО2 к администрации городского округа «город Махачкала» и ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Махачкала и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

Она с 1998 года владеет и пользуется земельным участком № 76, площадью 500 кв.м, расположенным на бывшей территории СНТ «Перестройка», а ныне жилой квартал «Перестройка -3»; обратилась в УИЗО города с заявлением об утверждении схемы расположения участка, для последующего его оформления в собственность, ей было отказано. Данный отказ был признан незаконным в судебном порядке. На основании решения суда распоряжением №812 -СРЗУ от 09.08.2024 г. утверждена схема земельного участка, после чего участок был поставлен на кадастровый учет за номером №№. Далее она обратилась с заявлением в администрацию города о предоставлении земельного участка в собственность. Уведомлением №51.17 -мфц-8948/24г. от 02.09.2024г. истцу было отказано, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию с/т «Перестройка-3».

СНТ «Перестройка», членом которого изначально стала ФИО1, в соответствии с законодательством было зарегистрировано в ЮГРЮЛ. Имеется Государственный Акт на право пользования землей, СНТ «Перестройка» площадью 55 га. А-1 № 325481, запись в книге регистрации актов за номером №596 от 20.09.1991г. В 1998 г. истец была принята в члены СНТ «Перестройка», где ей был предоставлен участок площадью 500 кв. м. После ликвидации садоводческих товариществ все земли бывших СНТ находящиеся в черте города, были переведены в жилые микрорайоны г.Махачкалы, а в последующем поделены и пронумерованы, в связи с чем и появились названия «Перестройка-1», «Перестройка-2», «Перестройка-3». Также при ликвидации СНТ «Перестройка», ликвидационная комиссия администрации города, составила списки владельцев участков, как членов «Перестройка-3». В последующем, Постановлением главы города №736 от 22.03.2013г. «О наделении статуса территорий проживания граждан», данные названия были закреплены как названия жилых кварталов. Из вышеизложенного следует, что данными действиями администрация города, уже признала наличие «Перестройка-3» как жилой квартал, образованный из бывшего СНТ.

Просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Махачкала, снт «Перестройка-3», участок № 76.

ФИО2 обратилась в суд в самостоятельными требованиями о признании права собственности на спорный земельный участок, указав следующее.

21 мая 1992 г. ФИО2 принята в члены с/т «Перестройка-3», ей выделен земельный участок №73 площадью 500 кв. м., что подтверждается соответствующей членской книжкой садовода. В 2015 г. заявитель обращалась в администрацию г.Махачкалы для оформления права собственности на выделенный ей земельный участок. Уведомлением №5418-0 от 18.01.2016г. в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги управлением по земельным ресурсам и землеустройству г.Махачкалы было отказано.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 1998г. принята в члены с/т “Перестройка-3”, ей выделен участок №76 площадью 500 кв м. Решением суда от 20.02.2024г. исковые требования ФИО1 удовлетворены. 21.08.2024 г. участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № и адрес: <адрес>

Участок ФИО1 по кадастровому учету расположен на месте участка ФИО2 Однако после постановки участка ФИО1 на кадастровый местоположение изменилось и он занял место участка ФИО2 Таким образом, поставленный по заявлению ФИО1 на кадастровый учет участок расположен на месте участка ФИО2

Просит суд признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, "Перестройка-3" снт, 76.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель администрации г. Махачкалы ФИО4 и представитель Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы ФИО5 иск не признали.

Представитель ФИО2 - ФИО6 иск ФИО1 не признал, требования ФИО2 поддержал.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 1998 году была принята в члены садоводческого товарищества «Перестройка» и за ней закреплен земельный участок № 76. В обоснование вступления в с/т «Перестройка-3», участия в нем, предоставления индивидуально определенного земельного участка административной истицей в суд представлена членская книжка садовода, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принята в члены садоводческого товарищества, за ней закреплен земельный участок № 76 площадью 500 кв. м.

На основании решения Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2024 года по делу № 2а-870/2024 распоряжением Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы № 812-СРЗУ от 09.08.2024 г. утверждена схема земельного участка, после чего участок был поставлен на кадастровый учет за номером №№.

После этого истица обратилась с заявлением в администрацию г.Махачкалы о предоставлении земельного участка в собственность. Уведомлением № 51.17 -мфц-8948/24г. от 02.09.2024 г. ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию с/т «Перестройка-3».

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу требований норм материального закона и разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникшим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

Из указанных норм следует, что правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По результатам исследования и оценки материалов дела суд приходит к выводу об обоснованности доводов ФИО1, приведенных в обоснование своих требований.

Факт вступления истицы в с/т «Перестройка-3», участия в нем, предоставления земельного участка № 76, площадью 500 кв. м, установлен вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 20.02.2024 по делу № 2а-870/2025, принятого по делу, в котором также принимала участие ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным решением суда было постановлено:

«административное исковое заявление ФИО1 к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы» о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги и обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений города Махачкала от 22.11.2023г. № 51.17-ОГ-12806/23 утвердить схему расположения земельного участка площадью 500 кв.м расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в отношении земельного участка, площадью 500 кв.м расположенного по адресу: г. Махачкала, территория «Перестройка-3», участок 76.».

Таким образом, координаты характерных точек границ принадлежащего ФИО1 земельного участка № 76, расположенного по адресу: г.Махачкала, территория «Перестройка-3», внесены в ЕГРН на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорный земельный участок.

Вместе с тем, суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на спорный земельный участок ввиду следующего.

Согласно заключению эксперта ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС»» № 1463/25 от 06.10.2025 из Схемы №1 и Усеченной схемы №1 следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, г Махачкала, "Перестройка-3" снт. 76, по ЕГРН имеет наложение (пересечение границ) на земельный участок ФИО2, расположенный по адресу: <адрес> по топографическому плану от 26.08.2024 г. (что соответствует данным по межевому плану от 20.08.2024 г. Площадь наложения – 424 кв. м.

Координаты границ наложения по поворотным точкам и отрезкам представлены ниже в таблице.

Судом установлено, что спорный земельный участок находится в фактическом владении ФИО1, на участок завезены строительные материалы в целях его застройки и освоения, также ФИО1 представлены данные об оплате земельного налога за указанный земельный участок за период с 2003 по 2015 гг.

Факт нахождения спорного земельного участка во владении ФИО2 представленными доказательствами не подтвержден, при этом установлено, что фактически спорный участок осваивается ФИО1

При этом исходя из того, что схема расположения земельного участка ФИО1 утверждена на основании вступившего в законную силу решения суда, не могут быть приняты во внимание представленные ФИО2 межевой план и топографический план о местоположении земельного участка № 73, так как они изготовлены после принятия указанного решения суда и противоречат указанной схеме.

Суду не представлены основания возникновения права собственности ФИО2 на спорный земельный участок – в частности схема расположения ее земельного участка на кадастровом плане территории не утверждалась в предусмотренном законом порядке, спорный земельный участок ей не предоставлялся решением уполномоченного органа.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований ФИО2 к администрации городского округа «город Махачкала» и ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>